第十六编 工商物价
编下序


　　1975年前，垦区没有工商行政管理机构。1975年，黑龙江生产建设兵团成立后，兵团及所
属师、团设置工商行政管理机构，与同级商业处（科）合署办公。同期，在兵团、师、团三级
计划部门，增加了物价管理职能。1983 年11 月，黑龙江省国营农场总局按照黑龙江省黑编字
［1983］196 号文件规定，将所属各级工商行政管理机构从商业部门析出单设。同时，将各级
计划部门原有的物价管理职能剥离，总局和九个管理局同时设立工商行政物价管理局，所属农
牧场设立工商物价科。至此，总局、管理局、农牧场三级管理层次的垦区工商物价管理机构初
步构建完成。

　　1983到2005年，为适应垦区经济建设、改革开放和市场监管的需要，垦区的工商、物价管
理体制经历三次大的变动调整，从总局、管理局、农牧场分级管理，到垦区工商物价局系统管
理，再到垦区工商物价人财物全部划归省工商局实行垂直管理，作为省工商局的派出机构。二
十二年来，垦区工商物价系统，认真贯彻中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持
把行政管理同服务垦区经济建设、促进经济发展和社会进步紧密结合，严格认真执行有关法律、
法规，监管领域得到不断拓宽， 职能作用得以充分发挥， 管理绩效明显增强，逐步走上法制
化、规范化轨道。在省农垦总局、省工商局、省物价局的领导和支持下，内设机构不断健全，
工作人员不断增加，基层建设不断强化，职能发挥不断完善，服务领域不断拓展，在垦区经济
建设和社会发展中发挥了重要作用。

　　黑龙江省农垦系统物价工作从1983年独立伊始，便与垦区工商行政管理局合署办公，一个
班子、两块牌子、两套人马，单独行使价格管理和物价检查职能。

　　1983—2005年，垦区的物价管理、物价检查经历了计划经济、有计划的社会主义商品经济
和社会主义市场经济三个历史时期。物价政策和物价工作始终服从改革、发展、稳定的大局，
在支持垦区经济、社会发展，保护人民群众合法权益等方面发挥了重要的职能作用。

　　自1983年垦区工商行政管理和物价管理自成系统以来，队伍建设成果斐然。到2005年末，
除垦区工商局机关外，还设有9个分局、103个基层工商物价所、8个专业所、3个车辆所。拥有
在职人员766人。其中，国家公务员602人，消协、个协事业单位人员107 人，工勤单位人员57
人，有596名工作人员文化程度达到大专以上。历任领导班子认真贯彻“两手抓、两手都要硬”
的方针，坚持不懈地开展文明单位创建活动和“为经济建设服务、树行业新风”最佳最差单位
评比活动（双评活动）。1987—1992年，农垦工商局连续6 年被黑龙江省国营农场总局机关党
委评为文明单位，1993—1997年被评为农场总局机关文明单位标兵。1999—2001年，连续3 年
荣获垦区双评第一名，2002到2003两年免评，2004到2005又连续两年荣获垦区双评第一名。