第二节 收费管理



　　 一、价格民心工程

　　1997年初，黑龙江省物价局提出在全省范围内实施“价格民心工程”，从1997年到2000年
连续开展了四年。

　　1997年2月，垦区物价局按照省物价局的文件精神， 下发了《黑龙江省垦区“价格民心工
程”实施方案》，把九类二十九种居民基本生活必需品和服务价格列入监管范围。同年8 月，
垦区物价局下发了《关于在垦区建立价格公示制度的通知》，各分局采取多种形式向社会公布
了化肥、农药、种子等农资商品价格及管理办法，定期在集贸市场公示米、面、油、肉、菜等
商品价格。

　　1998年，垦区物价局把监管品种扩大到13类36个品种，同时加大了对政策公示的力度。

　　1999年和2000年，垦区物价局进一步充实和完善了“价格民心工程”，把重点放在了国有
企业改制、下岗职工再就业以及群众关心的热点、难点等价格和收费上。截至2000年末，垦区
共设立各类价格（收费）明白榜1872块，发放中小学收费明白本11万册，发放医疗收费监督卡
1万张，发放个体工商户私营企业收费监督手册1 万册，发放企业负担登记卡1500 份。在实施
“价格民心工程”的四年中，垦区经济秩序大约好转，社会安定、民心稳定。

　　 二、价格和收费阳光工程

　　2004年4月，农垦总局下发了《垦区价格和收费阳光工程实施方案》，垦区价格和收费阳
光工程正式启动。对有价单位强制推行明码标价，对收费单位要求其必须将收费项目、标准等
按规定的格式进行公示。

　　2005年3 月14 日，农垦总局在九三分局召开了垦区价格和收费阳光工程现场会，印发了
《垦区深入实施价格和收费阳光工程工作方案》，深入推进这一惠民工程。

　　到2005年底，垦区明码标价率已达到85%，收费部门公示率已达到95% 以上，共聘请162名
在社会上有影响的资深人士作为价格和收费阳光工程监督员。一个分工明确、各司其职、相互
协作的社会监督网络基本形成。