第三节 农业标准化



　　黑龙江垦区作为国家重要的商品粮基地，非常重视运用科学技术指导生产，多年来大力推
行农业标准化。

　　 一、制定标准

　　垦区农业标准化工作起始于20世纪70年代。为了规范农业生产，有关部门制定了一些单项
的技术标准，如《耕作质量标准》、《种子质量标准》、《秸秆还田质量标准》、《灌溉标准》
等。80 年代后， 国家和黑龙江省陆续发布了一些农业标准，垦区的农业生产在采用国家标准
和省地方标准的同时，又制定了一些符合垦区农业生产条件的标准，如《黑龙江大豆生产技术
规程》、《黑龙江垦区出口大豆产品》系列标准，作为地方标准发布，该系列标准规定了出口
大豆产品质量、生产技术、产品质量检验的各项要求。90年代总局农业主管部门及科研单位制
定了《黑龙江垦区小麦、玉米、甜菜、油菜栽培技术规程》、《黑龙江水稻旱育稀植栽培技术
规程》、《春油菜栽培技术规程》，这些标准对种子、整地、播种、田间管理、收获、贮存等
各生产环节都做了具体要求，它的实施有效地规范了农业生产，为农业稳产、高产奠定了坚实
基础。1997 年普阳农场又制定出了 《富硒小麦》标准，总局农业处和农垦科学院共同制定的
《春油菜栽培技术规程》，这两项标准经省技术监督局审批作为省地方标准发布实施。《春油
菜栽培技术规程》还被评为1998年黑龙江省技术监督科学技术进步一等奖。

　　1999年为了加强水稻生产标准化管理，提高单产和产品质量， 增加经济效益， 根据水稻
“六化”建设要求，总局制定了《钢骨架塑料大棚》标准。

　　在农机管理方面，1993年总局农机部门与黑龙江省有关部门共同制定了《黑龙江省农业机
械田间作业技术规程》，作为地方标准发布实施，该系列标准对田间作业机械技术状态，旱田
耕地机械作业，小麦等九种大田作物机械作业技术，农业航空田间作业和农业机械作业检查验
收方法都作了具体规定。1995—1998年总局相继下发了《关于“九五”期间开展农机管理标准
化活动的意见》、《农机管理标准化检查评定细则》、《关于加强农业机械化建设的决定》，
这些标准和管理文件的实施使垦区农机具田间作业、保养、库房管理及机车农具技术档案达到
了标准化管理。

　　在畜牧生产方面，1994年总局畜牧部门制定了《奶牛饲养技术管理规程》、《垦区肉鸡、
猪、鹿生产技术规程》，这些规程对畜牧业生产管理、畜禽繁殖、不同龄期的饲养、卫生防疫、
房舍条件都做了具体规定，为垦区畜牧业科学化生产正规化管理探索了有效途径并取得良好效
果。2002年为了发展绿色食品，总局畜牧部门又制定了绿色食品奶牛、肉牛、生猪生产技术规
程。

　　在农副产品加工方面，垦区农副产品加工以米、面、油、糖、酒、乳为主，大部分产品都
按国家和行业标准生产，没有国家标准、行业标准、地方标准的产品，垦区的生产企业根据产
品的特点制定了企业产品标准，如富硒小麦、富硒大米、富硒挂面、豆粉、豆乳粉、大豆组织
蛋白、速冻食品等。

　　2000年根据农业部“关于进一步有计划地加快农业行业标准制订和修订进程，提高农业行
业标准制订和修订水平，使农业标准化工作更好地适应农业发展新阶段的需要”的要求，总局
组织申报了2000—2005年农业行业标准制修订项目20余项，已列入2000年计划的有6 项行业标
准的制订和一项国家标准的修订。这些都体现了黑龙江农垦农业技术标准的水平。

　　2004年由总局农业部门制定的《白角瓜覆膜栽培技术规程》、《大豆大垄垄上行间覆膜栽
培技术规程》和《寒地水稻叶龄生育诊断技术规程》三个农产品技术规程列入省地方标准制订
计划。2005年这三项农产品技术规程通过省质量技术监督局的审定，并发布实施。同时又申报
了15项农业地方标准制订计划。

　　 二、农业标准化示范区

　　国家质量技术监督局在全国建立了60个农业标准化示范区，黑龙江省是全国60个示范区中
唯一的省级示范区。省技术监督局在全省范围内选择了10个有代表性的区县，作为省里的示范
区，总局被列为其中的一个。接到省质量技术监督局下达的任务后，总局在垦区范围内建立了
三个农业标准化示范区，即普阳农场小麦示范区、勤得利农场大豆示范区、二龙山农场油菜示
范区。总局成立了农业标准化示范区领导小组，下发了垦区农业标准化示范区实施方案，要求
农场要有组织、有计划、有实施措施。1996年总局发布了《黑龙江省国营农场总局关于搞好农
业生产标准化工作的决定》，1996年定为垦区农业生产标准化年，要求各单位集中力量全面抓
好农业生产标准化工作。

　　1996年12月，省技术监督局召开全省农业标准化工作会议，总局做了典型发言。

　　到1998年，经过三年的运作，垦区三个农业标准化示范区取得了良好的效果，圆满完成了
省技监局对总局示范区下达的工作目标。三个示范区都制定了种、管、收、加工、销售各环节
的配套标准，建立了生产全过程的标准体系，这些标准在整个生产过程中发挥了不可替代的作
用，促进了“两高一优一低”农业的发展进程，示范区的作物产量、经济效益、社会效益都有
所提高，普阳农场的小麦产量比示范前增长了57%。示范户人员收入增加了60%，二龙山农场的
油菜产量增长了29.7%，人均年收入增长23.7%，勤得利农场的大豆产量增长了10.6%， 人均收
入增加了30%。由于实行了标准化种田，给种植户带来了效益， 得到了实惠，在垦区推行农业
标准化已由被动变为主动，标准化种田面积已达95%以上。 1998年普阳农场又被国家技术监督
局列入生态农业标准化示范区。农场生产管理部门与技术监督部门共同编写了各类农业农机作
业标准和操作规程，完善了标准管理体系和监督体系，经过三年的建设，主要农作物水稻单产
每公顷增长了11.9%，小麦单产每公顷增长了37.6%。2001年8月， 省技术监督局组成的验收组
对普阳农场示范区进行了考核验收，对示范效果给予很高评价，根据考核标准，普阳农场以97
分的成绩通过验收。

　　2001年，八五一一农场被国家技监局列为奶牛标准化示范区，这也是垦区第一个养殖业的
示范区。农场从奶牛场的建设及环境监控到奶牛的饲养管理各环节都制定了标准。标准体系的
建立和不断完善使八五一一农场奶牛示范区水准不断提高，经过三年建设奶牛存栏由7 223 头
发展到10 000头，增长38.4%，其中成母牛增长42.5%，鲜奶产量增长48.2%， 泌乳牛平均单产
提高6%，2003年9月由国家技监局和省技监局的专家对八五一一奶牛示范区进行考核验收，以98
分的成绩通过验收。

　　2003年10月，红兴隆分局优质啤麦生产标准化和九三分局高油高蛋白大豆种植标准化被列
为第四批全国农业标准化示范区。

　　2004年富裕牧场的洋葱、珠葱，肇源农场的绿色水稻，宝泉岭肉业有限公司的生猪饲养三
个项目被列入省级农业标准化示范区。2005年又被列为第五批全国农业标准化示范区。至此，
垦区农业标准化示范区已由四大常规作物向特色型、经济型作物推广，更广泛地发挥了标准化
在农业生产中的作用。

　　2005年9月根据国家标准化管理委员会 《关于开展农业标准化示范区情况统计的通知》要
求，对垦区7 个国家级农业标准化示范区进行了自查，各示范区均按《农业标准化示范区管理
办法》的要求积极组织实施，并按任务书的进度完成得较好，也取得了明显的经济效益和社会
效益。