第三节 第三产业统计



　　垦区第三产业统计制度是在国家该项统计制度建立之后逐步形成并不断加以完善的。国家
1984年决定建立第三产业统计，当时社会各界虽然对第三产业的概念认识基本一致，但对第三
产业核算的范围、方法、资料来源等存在着争议。1985年，国家统计局决定在全国范围内开展
第三产业统计工作，当时的统计范围没有包括为社会管理和社会公共服务的第三产业部门。1987
年，经过反复论证，确定我国的第三产业是除农业（第一产业）、工业和建筑业（第二产业）
以外的其他各业的总称， 第三产业的统计范围也由此确定下来。 垦区的国内生产总值的核算
工作就是在此基础上于1988年建立起来的，并在1988年的统计年报中实施。到1993年，由于国
家统计局实行新的统计报表制度，以及新会计制度的实施，按照国际标准对国民经济各行业按
大、中、小3类重新进行分类。第三产业各行业按照新的分类标准，大类共分为12 类，即：农
林牧渔业服务业；地质勘探业、水利管理业；交通运输、仓储及邮电通信业；批发、零售贸易
和餐饮业；金融保险业；房地产业；社会服务业；卫生、体育和社会福利业；教育、文艺、广
播电影电视业；科学研究和综合技术服务业；国家政党机关和社会团体；其他。

　　2002年，垦区第三产业按照国家统计局对国民经济各行业修订的标准进行统计，标准共分
为15个门类，47个大类，180个中类，339个小类。15个门类为：交通运输、仓储和邮政业；信
息传输、计算机服务和软件业；批发和零售业；住宿和餐饮业；金融业；房地产业；租赁和商
务服务业；科学研究、技术服务和地质勘探业；水利、环境和公共设施管理业；居民服务和其
他服务业；教育；卫生、社会保障和社会福利业；文化、体育和娱乐业；公共管理和社会组织；
国际组织。

　　交通运输业统计包括铁路、公路、水运、民航、管道等多种运输方式的运输统计。垦区的
交通运输业统计主要是采取年报一次性统计，一般是设计1张表采用全面调查的方式收集资料。
1986－1987 年，主要年报报表1 张《独立核算运输企业基本情况》， 主要指标有：企业数、
年末职工人数、全年工资总额、运输车船、汽车总数及吨位，客货运量中的货运量、周转量、
客运量、客运周转量、总收入盈亏总额、净产值、税金等共18 个指标，同时设有全局拥有铁
路专用线、铁路专用线长度，全年装车数、全年卸车数共5个附记指标。

　　1988－1994年，年报表由原《独立核算运输企业基本情况》改为《运输企业基本情况》报
表，报表范围扩大到除独立核算运输企业外还包括农场及农场总局、管理局直属单位附属的运
输企业，主要指标增加了职工人数的分组，运输车辆的分组；增加了驳船及吨位、机动运输船
的分组、客货运量中其中流通、固定资产原值等共计32个指标，比原指标多一倍。

　　1995年，农场总局实行新统计报表制度，单独制定了“垦区运输业企业统计年报制度”，
其统计范围是所有非独立核算运输业生产单位和独立核算运输企业。运输业统计报表是《交通
运输企业基本情况》；主要指标分为4 部分：第一部分是民用车辆拥有量，包括民用汽车、轮
胎式拖拉机、摩托车、其他机动车、载货挂车等共19个指标；第二部分是民用运输船舶拥有量，
包括机动船、驳船等共16个指标；第三部分是运输业总收入，包括运输和客运收入共2个指标，
第四部分4个指标，4个部分总计41个指标。

　　2001年将《交通运输企业基本情况》报表改为《交通运输业基本情况》，并对部分指标进
行了调整，主要指标分为5个部分：第一部分是年末职工人数；第二部分是年末固定资产原值；
第三部分是年末拥有主要运输工具，包括汽车拥有量、船舶拥有量等共12个指标；第四部分是
全年客货运输量，共计4个指标；第五部分是营业总收入等2个指标，5个部分总计21个指标。

　　 二、贸易业统计

　　贸易业统计是指对贸易业商品购进、销售、调拨、库存以及贸易机构、人员的建立和配置
以及企业财务情况等资料。1995年前，贸易业统计分为商业、物质供销统计。

　　1988年前，垦区贸易业统计只在定报年报中设定1 张《社会商品零售额》统计报表，内容
主要有按销售对象分的社会商品零售总额；按行业分的社会商品零售总额和按销售地区分的社
会商品零售总额3大部分，共10个指标，并按全民经营和集体经营2部分进行分组。

　　1989年除定报、年报设置1 张《社会商品零售总额》报表外，年报增加了：《农垦商业系
统商品购销总额》，主要指标按商品购进总额分组共10个指标，按销售商品分组共10个指标，
总计20个指标；《国营商业主要商品销售量》，主要指标是18种商品的销售数量；《商业、饮
食业、服务业基本情况》，主要指标是按商业、饮食业、服务业3个行业分组的营业单位个数，
固定资产原值、从业人员、工资总额及利润纳税情况等共计11个指标；《进出口贸易情况》，
主要指标有出口总值、进口总值、边境贸易总值以及出口商品的数量和价值等共计67个指标，
该报表由农场总局外经贸局提供，总共增加了4张报表。

　　1990年以后在年报中又增加了《个体工商业基本情况》报表，由农场总局工商局提供，主
要指标是部分设置了个体商业的户数、从业人员、自有资金、总产值、营业额等共5个指标按10
个行业分组。

　　1995年农场总局实行新报表制度，贸易业年报报表分为企业报表制度和综合报表制度，贸
易业企业报表制度专业部分只有1 张《批发零售贸易企业商品购进、销售、库存》报表，主要
指标共分为3个部分：第一部分是商品购、销、存总额共13 个指标；第二部分是商品按行业类
别进行分组，共21个指标；第三部分是按商品目录统计各商品的批发、零售、库存的数量。

　　2001年，根据贸易业发展变化情况，对贸易业报表作了适当调整，年报由原企业报表制度
和综合报表制度，改为基层报表制度和综合报表制度，基层报表制度共有3 张表：《批发零售
贸易商品购进、销售、库存总额》、《社会消费品零售总额》、《社会消费品零售总额分类》。
综合报表制度共计6 张表： 《批发零售贸易、餐饮业、服务业基本情况》、 《批发零售贸易
业商品分类销售额》、《批发零售贸易业商品购进、销售、库存总额》、《限额以下批发零售
贸易业商品购进、销售、库存总额》、《社会消费品零售总额》、《社会消费品零售总额分类》。
定期报表共有5张表，其中月报3张，季报1张，半年报1张，其中各种经济类型报表2 张，限额
以上企业报表3张。

　 　三、教育、卫生、科研统计

　　（一）教育统计。垦区教育情况的统计综合统计部门一直是采用年报一次性全面调查的方
法收集资料。

　　1986－1989年，在年报中设置《教育事业基本情况》报表，指标有各类学校（包括大专院
校、中等专业学校、管局以上干校党校、场办干校党校、职业高中、普通中学、小学、一贯制
学校）的学校数、教职工人数、年末在校生学生数、本年毕业生人数共计8个分组6个指标。1990－
1994年，将各类学校的分类分为：普通大专院校、成人大专院校、普通中专学校、成人中专学
校、职业高中、高中、初中、小学、幼儿园共计9个分组5个指标。1995年后垦区教育情况的统
计主要采用教育局提供的数据，并编入当年《垦区统计年鉴》中。农场总局综合统计年报不再
另设教育情况统计年报报表，而只在《农垦社会发展基本情况》报表中设有教育情况部分；共
计23个指标，只作当年统计公报用。

　　2001年，又将教育专业情况部分由原23个指标调整为8个部分，44个指标，仍作当年统计
年报用。

　　（二）卫生统计。垦区卫生情况统计综合统计部门也是采用年报一次性全面调查方法收集
资料。

　　1986－1988年，在年报中设置1 张《卫生事业基本情况》报表，指标有按农场总局、管局
医院、场（厂）医院、分场卫生所、生产队卫生室分组的医疗单位数、病房床位数、全部职工
人数、共计4个分组5个指标。1989－1994年，医院类型分组共分为6大类19 个分组，即第一大
类医院合计分为综合医院（包括农场总局、管理局、农场、分场医院共5 小类）和精神病防治
院2 个中类；第二大类是门诊所、卫生所、包括农场总局、管局直属单位卫生所、农场门诊部、
分场卫生所、生产队卫生所共5 个小类；第三大类是疗养院；第四大类是卫生防疫站；第五大
类是妇幼保健站；第六大类是个体开业诊所。1995年垦区实行新报表制度后，卫生统计报表资
料主要采用农场总局卫生局的统计年报数据，并编入当年的《统计年鉴》中。综合统计报表不
再另设《卫生事业基本情况》报表，而只在《农垦社会发展基本情况》报表中作为卫生事业情
况部分设置8个指标，作为当年统计公报指标用。

　　2001年，又将卫生事业基本情况部分由原8个指标调整为10个指标，仍作当年统计年报用。

　　（三）科技统计。垦区科技统计同样采用年报一次性全面调查的方法收集资料。1986－1988
年在年报中设置1 张《科研单位基本情况》报表，主要指标分为2 个分组，即农场总局管局属
科研单位、农场属科研单位；5 个指标，即职工总数、试验田面积、科研事业费、科研补助费、
本年完成基建投资。1989－1994 年， 表名改为《专业科研单位基本情况》，指标由原5 个指
标增加到22个指标，共分为10个大类，即：单位个数、职工总数、科技经费合计、试验田用地、
累计完成科题数、 本年开展课题数、 本年通过鉴定课题、本年基本建设投资完成额、固定资
产原值、已完成课题累计社会效益等。从1989年开始，每年由农场总局科技处提供历年或当年
垦区科技成果获奖项目名录，并编入当年《垦区统计年鉴》中。1995年农场总局实行新统计报
表制度后仍旧在年报中保留该表，但对指标进行适当的调整，其中分组分为农场总局属、分局
属、农场属3 个类别，指标增加了获奖科研项目课题的种类，如获国家发明奖、科技进步奖等
奖项。

　 　四、第三产业的增加值统计

　　垦区第三产业统计除交通运输、贸易、服务、教育、卫生、科技等行业设有专业统计指标
外，其他行业只有劳动工资统计，从1988年开始，农场总局第三产业建立了各行业的增加值统
计，并与第一、第二产业共同组成《国内生产总值》统计报表；在年报采用一次性全面调查收
集数据。1988－1991年，第三产业的增加值统计共分4个层次12 个大行业，其中第一层次分为
交通运输邮电通讯业、商业饮食物资供销仓储业二个行业；第二层次分为金融保险业、综合技
术和生产服务业、居民服务业、公用事业、房地产业5 个行业；第三层次分为卫生体育社会福
利事业、教育文化广播电视事业、科学研究3 个行业；第四层次分为国家政党机关社会团体、
其他2个行业。各行业的增加值采用分配法计算， 项目有：劳动者收入、福利基金、利润、税
金、固定资产折旧、其他等6个项目。1992－1994年，第三产业增加值统计行业分类取消了4个
层次的划分，增加了按可比价计算增加值指标。从1995年农场总局实行新统计报表制度开始，
第三产业增加值采用生产法和分配法2 种方法计算， 生产法的计算项目有总产出、 中间消耗
（包括中间物质消耗和对非物质生产部门的劳务支出两项指标）；分配法的项目调整为固定资
产折旧、劳动者报酬、生产税、生产补贴、营业盈余共5 个项目，并在总计中增加了非国有经
济情况的统计指标。

　　2003年，根据新修订的国民经济行业分类，第三产业共分为14个门类（除国际组织外），
增加值统计仍按生产法和分配法2种方法统计，指标包括：国有及国有控股增加值，非国有经
济增加值，总产出、中间投入、增加值率以及按分配法计算的5项指标，共计11个指标。