第一编 政法委
第一章 机构沿革
第一节 总局政法委



　　政法工作是黑龙江省农垦总局党委工作的一个重要方面，是总局党委领导全垦区政法工作
的职能部门。总局党委政法委员会同总局社会治安综合治理委员会合署办公，其主要职能是：
研究、制定全垦区政法工作的方针、政策，统一政法各部门的思想和行动，讨论部署涉及全局
性的工作，组织、协调、指导全垦区维护社会稳定工作，监督、检查、指导政法系统领导班子、
领导干部及政法队伍建设工作。

　　 一、组建政法办

　　1982年11月农场总局农总党［1982］32号文件《关于组建垦区政法机构的安排意见》和农
总党［1982］34号文件《关于国营农场系统建立司法机构及编制定员的通知》精神，组建黑龙
江省农场总局党委政法办公室。经总局党委决定：刘念策任办公室主任。工作人员：唐忠权、
李忠、王丽平、陈宏、李平。

　　 二、改为政法委员会

　　1984年3月按省委政法委黑政［1983］20号文件和农场总局农总党［1984］7号文件要求，
农场总局党委政法办公室改为农场总局党委政法委员会。经总局党委决定：政法委员会组成和
内设机构，由书记、副书记和时任公、检、法、司的领导及办公室主任组成，下设办公室，负
责处理政法委的日常工作。陈作山任政法委书记，唐忠权任办公室主任，李忠任主任科员，分
管综治、政法队伍建设工作，工作人员：王丽平、陈宏、袁丽珍。
　　政法委进行调整。1987年4月， 经总局党委决定，对总局党委政法委员会进行调整。调整
后的政法委员会成员名单：政法委员会书记由总局党委副书记邓灿（兼），唐忠权任政法委副
书记。政法委委员：刘念策、张广显、高贵珠、王金璞。1987年3 月，钟起国调入政法委工作，
任主任科员，主管办公室工作。1988年3月，张景盛调入政法委任副书记，唐忠权调出。

　 　三、政法委员会改为政法协调小组

　　根据省委黑政法［1988］1号文件和总局黑垦政法［1988］2号文件精神，总局党委政法委
员会改为政法协调小组，组长由党委副书记邓灿兼任，副组长由总局副局长刘文举兼任，副组
长张振山（总局巡视员），政法协调小组成员：王柏林、张景盛、张广显、刘念策、唐忠权、
朱世俊。
　　同年9月，总局党委政法协调小组改为政法领导小组，政法协调小组办公室改为政法领导
小组办公室。

　 　四、恢复政法委员会

　　1990年8月，根据中发［1990］6号文件、黑组发［1990］5号文件精神，农垦党组通［1990］
27号和农总编［1990］53号文件，为加强党对政法工作的领导，总局党委决定：撤销各级政法
领导小组及其办公室，恢复党委政法委员会。总局党委副书记邓灿兼任政法委书记，张景盛任
副书记，主持政法委工作。政法委员会成员：唐忠权、刘念策、张广显、朱世俊。
　　一批政法工作的骨干力量先后调入政法委。1991年4月王景武调入政法委，1994 年任综治
办副主任，主管社会治安综合治理工作。1992年3 月，唐海调入政法委任副主任科员、主任科
员，主管执法检查及其他政法工作，1998年，任执法检查室主任。 1994年4月，嫩江管理局党
委书记钟国林调入政法委任常务副书记，张景盛任副书记。 1997年6月，吴庆萍调入政法委任
主任科员，主管综治工作。1998年7月钟国林调出。1998年8月，总局党委秘书长陈忠义调入政
法委任常务副书记，主持政法委工作，张景盛任副书记。政法委员会成员：陈向阳、赵天勇、
王国栋、朱世俊、范同斌。2000年6月司法局改为刘锡荣，2001年2月安全局改为郭忠江，为方
便工作，正式行文吸收省高检、省高法农林庭庭长参加总局党委政法委员会会议。1999年4 月，
哈尔滨管理局武装部政委张国祯转业至政法委工作，主管垦区政法系统领导班子建设和政法干
部队伍建设及处理“法轮功”邪教工作，并任“610”办公室主任。1993 年，总局党委副书记
孙勇才兼任政法委书记。从此，垦区政法工作进入辉煌时期，总局连续10年荣获全省社会治安
综合治理达标优秀单位荣誉称号。2000年6 月总局工会副主席罗加兴调入政法委任副书记，张
景盛退休。2002年8月， 孙勇才退休，总局党委副书记、副局长韩乃寅兼任政法委书记。2005
年3月陈忠义同志因病治疗，由罗加兴主持政法委工作。2006年9月绥化分局党委书记沈瑞忠任
总局党委政法委书记，主持政法委工作。

　 　五、成立综治委与政法委合署办公

　　按中央［1984］23号文件要求，总局于1985年6月成立社会治安综合治理领导小组，下设
办公室。1991年4月，根据《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》（中发［1991］
7 号文件）精神，总局党委决定：撤销社会治安综合治理领导小组，成立农垦总局社会治安综
合治理委员会，下设办公室，与总局党委政法委合署办公，领导全垦区的社会治安综合治理工
作和平安创建工作。