第八节 撤队建区后的防控工作



　　2004年北安分局进行经济体制改革，撤队建区。原有256个生产队被撤销，重新合并组成90
个管理区，虽然达到了减员增效的目的， 但从防范工作来看，防范的范围更广， 难度更大，
任务更艰巨，形势更严峻了。在这种情况下，分局党委副书记、政法委书记季世春同志组织召
开了政法综治工作会议和龙镇现场推进会，做了具体、全面、系统地部署，有力地推动了综治
工作的开展。分局党委政法委副书记、综治办主任孙长军同志为了推进社会治安综合治理工作
和各项措施落到实处，组织调研组深入基层开展调研发现问题及时提出“以栋户联防为基础，
以三警联动为主力，以健全完善各项机制为保证，以齐抓共管为纽带，充分发挥调委会、居委
会、治保会的作用”的新措施。并在综治活动中，紧紧把握区别于城市、不同于农村的垦区特
点。在时空防控上，以夜防为重点；在区域防控上，以场直和城乡结合部为重点；在部位防控
上，以现金流和物资流较大的单位为重点；在重点人防控上，以外来暂住人口和流窜人员为重
点；在防群死群伤上，以高危人群和弱势群体为重点；在解决群体性上访事件上，以危困企业
和改制单位为重点。从强化家庭细胞入手，形成人人抓防范，家家搞治安的良好社会风气。并
亲自撰写了《撤队建区后治安防范的有效途径》一文，在总局政法委、综治委首届论文发布会
上评为调研成果一等奖。为使综治工作扎实有效的开展，分局综治办印发了《北安分局社会治
安综合治理工作基础业务规范化建设标准的通知》，明确了农场综治办、管理区、居民组三个
层次的内业规范化建设标准，从而使基层内业工作走上科学化、规范化的轨道。