第二节 首批达标



　　2004年，垦区各级党委、各级领导认真推进创建工作，把创建“平安垦区”纳入各党政年
度工作的重点。牡丹江分局党委副书记兼政法委书记刘福生、政法委常务副书记高福东，北安
分局党委副书记兼政法委书记季世春、政法委常务副书记孙长军，九三分局党委副书记兼政法
委书记常绍锋，按总局“创建方案”大力推进，带领工作组深入基层，使创建“平安垦区”活
动不断深化。因此，牡丹江分局、北安分局、九三分局通过省的考评验收，达到省级创建标准，
受到省委、省政府的表彰奖励。有100 个场处级企事业单位达到总局创建“平安垦区”标准，
其中二九○农场等61 个农牧场和宝泉岭分局中心医院等26 个场处级企事业单位，通过总局的
考评验收，总局党委、总局给予表彰奖励，并分别授予“平安农场”和“平安单位”的荣誉称
号。
　　“平安垦区”创建活动已形成制度，按层次规范动作，全垦区场处级以上单位成立矛盾纠
纷排查领导小组532个，成员7 270人，召开各类排查调处会议412次，座谈会213次，参加人员
3 750人，共排查出群体性矛盾52起，一般性矛盾78 起。经过各级领导和职能部门的协调，在
52起群体性矛盾纠纷中，已有24起成功调处息诉息访。在78起一般性矛盾纠纷中，有65起成功
调处。有效地预防了 “民转刑”案件的发生， 维护了全垦区的社会稳定和政治安定。进省进
京上访人数明显减少，台账上的120件涉法涉诉案件，已处理109件，新发生涉法涉诉上访案件
34件，查处责任人19人。防范打击刑事犯罪的工作得到加强，全垦区刑事发案767起，破案436
起，破案率达56.8%；与同期相比，案件下降23.1%， 破案率上升10.3%；治安案件发案 1 230
起，查处 1 140 起，查处违法人员 1 655人，查处率为92.7%； 与同期相比，案件下降1.3%，
查处率上升2.7%。检察机关受理提起批捕案件265件、364人，受理审查起诉刑事案件387件、536
人。审判机关受理各类案件 7 437件，结案5 495件，结案率为73.9%。对危害青少年身心健康
的网吧、游戏厅进行重点清理。