第四编 法院
第一章 机构设置
第一节 机构沿革



　　1982年2月8日，经国家司法部［1982］司法专字第24号文件批准，黑龙江省第五届人大常
委会第十七次会议于1982年9月28 日审议通过了黑龙江省高级人民法院关于设立省农垦区人民
法院的请示，决定在黑龙江垦区设立省农垦中级法院及8 个基层农垦法院。其中，在黑龙江省
国营农场总局设立中级法院，名称是“黑龙江省农垦中级法院”；农场总局所属的9 个国营农
场管理局，除哈尔滨国营农场管理局外，均设立基层农垦法院，名称是“黑龙江省×××农垦
法院”。农垦法院管辖垦区的各类案件，驻在城市、部分城镇的直属企、事业单位以及不便农
垦法院管辖的个别企、事业单位发生的各类案件由所在市县人民法院审理。农垦法院所需的业
务经费、行政经费等由总局按年度拨给。同年10月6日， 黑龙江省国营农场总局党委正式行文
决定：成立黑龙江省农垦中级法院和宝泉岭、建三江、 红兴隆、牡丹江、九三、北安、绥化、
嫩江（即齐齐哈尔农垦法院）8 个基层农垦法院。于是，审级隶属于黑龙江省高级人民法院的
两级独具特色的国家审判机关在黑龙江垦区组建了。
　　建院时，黑龙江省农垦中级法院地址设在佳木斯市，党政工作由总局党委领导，行使地方
中级人民法院的职权；各基层农垦法院地址设在管局所在地，党政工作由各管局党委领导，行
使地方基层人民法院职权。农垦中级法院和农垦基层法院在业务上分别接受上级人民法院监督
和指导。建院初期，农垦法院系统编制共264 人，其中农垦中院人员编制35人，基层法院编制
229人，在编制内农垦中级法院设正、副院长3人，各农垦基层法院设正、副院长2～3人。农垦
两级法院编制经费分别列入总局、管局“政策性、社会性支出”预算，由总局财务处拨款。当
时，农垦中级法院有正、副院长2人，下设四庭两室一科，院长为张振声，办公面积不足700平
方米。
　　1987年，根据黑龙江省国营农场总局编制委员会黑垦局编办字［1987］16 号文件《关于
“三大刑”上收后调整总局、管理局两级公、检、法机关编制人数的通知》，农垦中级法院增
编9人。1991年，经黑龙江省国营农场总局编制委员会黑垦局编办字［1991］11 号文件批准，
农垦中级法院增加编制3人。1998年，根据黑龙江省机构编制委员会黑编［1998］189号文件批
准，农垦两级法院编制共为806人，其中农垦中级法院编制为83人，基层法院编制723人。增编
经费由总局自行解决。
　　随着国家法制建设的不断健全，法律、法规的相继出台，以及审判业务的不断拓展，1988
年3月以后，农垦中级法院对其内设机构进行了较大调整，增设了相应的审判机构。1997年7月
14日，中院机关按照省法院下发的《法院机构改革实施方案》，在充分准备的基础上，进行了
“三定”工作（定岗、定员、定责），经过批准，中院内设11个庭、处、室，除3 名正、副院
长外，36名干警通过“双向选择，竞争上岗”，并根据各庭室具体情况，制定了职责与岗位目
标，从而进一步规范了审判工作，提高了办案质量。
　　2001年底，黑龙江省农垦中级法院内设机构调整为14 个，下辖宝泉岭、建三江、红兴隆、
牡丹江、九三、北安、绥化、齐齐哈尔等8个基层农垦法院。
　　2002年7月4日，黑龙江省机构编制委员会下发了黑编［2002］95号文件，对农垦法院的职
能、内设机构和人员编制作了相应的规定。文件规定，黑龙江省农垦中级法院在黑龙江省农垦
总局党委的领导和黑龙江省高级人民法院的监督指导下，依照宪法独立行使审判权，对农垦基
层法院实行直管。下辖宝泉岭、建三江、 红兴隆、牡丹江、九三、北安、绥化、齐齐哈尔等8
个基层农垦法院。