第二节 思想建设



　农垦两级法院紧紧围绕党的中心工作，针对不同时期干警的思想动向，有声有色地开展了
丰富多彩的思想政治工作。概括起来主要是“四个”教育、“四个”建设。“四个”教育：党
的优良传统和“北大荒精神”教育；热爱党、热爱国家、热爱人民、热爱审判工作教育；为人
民服务宗旨教育；职业道德教育。四个建设：廉政建设，“三最”建设，“双文明”建设，争
先创优建设。强有力的思想政治工作造就了一支政治坚定、作风过硬的审判队伍。1995年，按
照总局党委、政法委的要求，农垦法院全面开展了“学东莱，打基础”活动，将“争先创优”
贯穿于活动始终，全方位开展各项创建活动。农垦中院印发了《农垦法院系统深入开展“争先
创优”活动方案》，开展争创先进集体，争当优秀领导干部、优秀审判员、优秀干警、优秀书
记员的“一先四优”活动。在“学创”活动中，农垦两级法院将工作重点放到创建人民满意好
法院、人民满意好法庭、人民满意好法官上，从严要求，从人民群众满意的事情做起，从人民
群众不满意的问题改起，增强了服务意识，改变了工作作风，农垦法院系统涌现出一批先进集
体和个人，此项活动促进了农垦法院精神文明建设的健康发展。农垦两级法院全部进入地（市）
级文明单位行列，其中6个法院为标兵单位，有3个基层法院被省法院授予文明（先进）法院，
12个人民法庭及中院所属的14个庭、室分别被省法院授予文明（先进）法庭和文明（先进）庭、
室。基层法院20名正、副院长有6名被评为垦区政法系统优秀领导干部，有3名被评为垦区法院
系统优秀领导干部，占领导干部总数的45%。
　　自1999年底起，根据总局党委和上级法院的有关要求，农垦法院在党员领导干部中开展了
以“讲学习、讲政治、讲正气”为内容的三讲教育活动。农垦两级法院党组按照总局党委和分
局党委的要求，组织副处级以上党员领导干部参加当地党委组织的“三讲”教育活动，重点学
习了毛泽东思想、邓小平理论。为了巩固“三讲”教育成果，2000年5月， 农垦两级法院在党
员领导干部中进一步开展了“三讲”教育回头看工作；与此同时，农垦两级法院开展了学习贯
彻江泽民同志“三个代表”重要思想，深刻反思“三讲”教育的历史意义，深刻理解“三个代
表”重大意义、思想内涵，统一全体党员干部思想，使其在政治上同党中央保持高度一致，从
树立服务意识，让党和人民满意；树立形象意识，提高法院执法能力和司法水平；树立改革意
识，建立高效、严密的审判管理机制；树立“铁案”意识，不断提高办案质量入手，为促进先
进生产力的发展，弘扬社会主义先进文化，维护最广大人民群众的根本利益，提供及时有效的
司法保障和法律服务。
　　2001年初，农垦两级法院在干警中广泛开展了“院训”、“院风”教育。要求干警牢牢记
住“以民为本、服从大局；公正司法、高效服务；刚直不阿、清正廉明”的院训，以实现“团
结、守纪，勤俭、务实，自强、创新，奉献、争先”的良好院风。同时，按照最高院“一教育、
三整顿” 总体部署和省法院具体要求， 农垦两级法院组织干警认真学习最高院下发的《法官
守则》及《关于严格执行审限制度的若干规定》，学习省委书记徐有芳、省长宋法棠关于全省
开展“树新世纪黑龙江人形象”的讲话精神，学习“北大荒好女儿”左静的先进事迹，学习江
泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话和六中全会讲话精神，两级法院干警受教育面达到100%。
　　2005年，农垦两级法院按照党中央、省委和总局党委的统一部署，认真开展了“保持共产
党员先进性”教育活动，组织全体党员干警学习中央领导的讲话、《党章》，收看了由中纪委
电教中心拍摄的反映党员干部正反面典型的教育片，以“2003年感动中国”十佳新闻人物山西
省夏县纪委书记梁雨润同志的先进事迹和原安徽省副省长王怀忠的犯罪事实从正反两方面对广
大干警进行教育。举行新时期共产党员的先进性标准大讨论、上法官职业道德规范的党课，听
英模事迹报告等系列学习教育，使党员们在思想上对党的性质、党的纲领、党的宗旨、党的组
织、党的纪律、党员条件以及党员的权利和八项义务等又有了更全面、深刻的认识。对照个人，
从党员法官的角度进行了“十查十看”，通过自查、剖析，民主评议，把先进性标准与个人表
现紧密联系起来，找到自身存在的问题、缺点。全体党员按要求谈感想、写体会、做笔记，受
教育面达100%。
　　建院以来，农垦两级法院领导班子都十分重视此项工作，先后开展了纠正行业不正之风，
职业道德教育，队伍集中整顿教育、整顿队伍“三不纯”、“警示教育”和“一教育三整顿”
等项活动， 结合最高人民法院及省法院两个“八不准”和省政法委“三个禁令”制定下发了
《错案责任追究制度》、《关于党风廉政建设责任规定的实施办法》，《“两个办法”查处违
法违纪案件的实施办法》等一系列规章制度，2003年1 月，农垦法院系统为解决部分法官行为
不端、形象不佳、放任随意、我行我素等群众反映强烈的问题，全面启动形象工程战略，在垦
区法院系统开展树立合格的上级形象、合格的法官形象、合格的公仆形象活动，教育两级法院
的干警，牢记自己的身份、约束自己的行为，改进工作作风。2004年6月7日，为进一步加强垦
区法院干警的作风建设，按照上级法院要求，农垦中级法院召开了“司法公正树形象”暨队伍
建设工作电视电话会议。院长王国栋就抓好农垦法院系统“司法公正树形象”教育活动提出了
六点要求：一是以实现“四个转变”为目标，把教育活动与完成全年工作任务结合起来；二是
以农垦法院系统内外正反两方面的典型为教材，把教育活动与党风廉政建设和反腐败工作结合
起来；三是以提高两个素质为核心，把教育活动与加强队伍建设结合起来；四是以解决到省进
京上访老户问题为重点，把教育活动与集中处理涉法信访会战结合起来；五是以公正为民为主
线，把教育活动与落实便民、利民措施结合起来；六是以让党和人民满意为最高标准，把教育
活动与“双评”工作结合起来。