第三节 基层民主管理制度




　　由工会负责建立的职工代表大会制，是社会主义企业管理的一项根本制度，是企业管理体
制上的重大改革，是依靠工人阶级办好企业的重要组织形式，职工代表大会闭幕后的执行机构，
是农场及各队的民主管理委员会，充分体现了职工当家作主的精神。

　　自1999年以来按照农场工会的要求，各生产队成立了由工会主席任主任的民主管理委员会，
以生产队职工总数的比例，每个生产队选出11～21人为职工民主管理委员会成员，作为本单位
的民主决策最高权力机构。全场科队级单位43个，其中建立民管会组织36个，民主管理委员合
计720人。

　　各基层民管会充分发挥职能作用，认真履行场工会下发的民主管理委员会职能和监督制度，
从春播的生产质量、劳动安全及土地等级的划分、收费标准、职工合法权益的维护、重大决策
的实施等工作，都由民管会例会讨论后实施。同时建立了办事公开化监督小组，凡是职工群众
关心的热点难点问题都接受广大职工的监督，让干部清白、使职工明白，有效地拉近了干群之
间的距离，减少了上访事件的发生。

　　基层民主管理大会是民主管理的基本形式。会议由基层工会主席主持，每年春播前召开。
会议的内容、程序须经农场工会及有关部门组成的联合组审批后方可召开，主要内容有：听取
和审议单位工作报告、经营工作方案、财务工作报告、队规民约、土地承包、以及职工福利、
奖惩等重大事项的制定，会议中还要民主评议单位领导干部，通过签订履行集体合同责任书。