第二节 整顿企业、改革领导体制

农场为切实贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针，结合农场的具体情
况，在领导体制、经济结构以及生产经营方面采取了一系列的重要措施。农场党委认
真总结多年来在领导体制方面的经验教训，清理了“左”的影响，于一九七九年恢复
了场长分工负责制，强调党、政明确分工，规定日常行政业务和生产指挥由场长全权
负责，党委领导不过多干预行政事务，着重抓方针、政策的贯彻执行。因而改变了那
种“党政不分”的状况，在一定程度上加强了场长的职能作用，向改善党的领导和改
善经营管理的方向迈出了第一步。
一九八二年，按照中央整顿企业的部署，省农场总局确定友谊农场为企业整顿试
点单位，农牧渔业部、省农场总局、红兴隆农场管理局组成调查组，于同年三月进驻
农场，帮助开展企业整顿工作。企业整顿工作共进行了半年时间，于同年九月告一段
落。一九八四年三月二十七日经农牧渔业部、省农场总局、红兴隆农场管理局三级调
查组验收合格(详见附表44—47)。
一九八三年在全面整顿企业的基础上，农场进一步抓了整企的巩固工作，以改革
的精神，突出地解决了各级领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化问题，农场
党委领导班子整顿前平均年龄五十一岁，整顿后降到五十岁。行政班子由五十一岁降
到四十六点四岁。分场级干部由四十七岁降到四十四岁，生产队干部由四十一岁降到
三十九岁，各级领导班子文化程度也有所提高。
附表44： 农场领导班子整顿情况

附表45： 劳动组织整顿情况

附表46： 企业主要产品、产量、产值

附表47： 企业整顿经济效益情况 (一)

企业整顿经济效益情况 (二)

在改革领导体制的基础上，又进一步改革了农场机构设置，在一九八二年成立的
工交、建筑、商业、种子、劳动服务、生活服务等六个公司和科技中心、教育中心的
基础上，一九八三年十二月又把畜牧科改为畜牧公司，并成立了农工商联合公司经理
部。
一九八四年，随着改革形势的深入发展，农场领导体制的改革又有了新的发展，
改行场长负责制。是年夏，经中共黑龙江省委批准，确定友谊农场为全省农垦企业领
导体制和经济管理体制改革试点单位之一。九月，农场参照国务院制定的《国营工业
企业法》(草稿)的规定改革现行企业领导体制。农场场长受国家委托，对全场生产、
经营、行政管理全权负责，农场场长以下的各级主要行政领导干部，一律通过经济承
包责任制或岗位责任制的形式实行个人负责制，分别对各自的上级负责。场长及各级
主要行政领导干部，采取委任、选举、招聘三种办法产生，形成管事、用人、理财三
位一体。与此同时，农场、分场两级领导机构也进行了改革，包括“松绑放权”，
把人、财、物、产、供、销各方面应该下放的权限放到基层，给基层以更大的自主权，
改革机构设置和人员编制，实行党政分开，合理划分各类管理人员的职责。