第二节 治安保卫

宝泉岭糖厂保卫科，担负着厂区和家属区的保卫治安工作。它是糖厂体制中的一个职能科
室。在人事组织方面受厂党委直接领导，它兼有上级公安局派出机构的性质，有执行国家公安
机关一定的权力。如查破一般反革命案件和其它刑事案件。包括勘察现场询问证人，询问被告
人，追缴赃款赃物等；行使《治安管理处罚条例》中所规定的警告裁决，罚款裁决，报批拘留；
还有对一般刑事案件的立案侦破权等。在一般情况下，保卫科的主要任务就是搞好全厂范围内
的“四防”，保卫重点单位和要害部门的安全，维护好内部的治安秩序，以此来保证生产建设
的顺利进行。
　　一、保卫
　　糖厂保卫工作的方针是：教育群众、提高警惕；预防为主、管理从严，及时打击，保障安
全。在厂内首先确定生产、设备、机密等要害部门和单位，如厂内的配电室、锅炉发电机、酒
精车间和酒精贮存罐、物资保管库、粮仓库、炸药库、雷管库、保密文档室以及全厂18个金库
等。然后根据各个要害单位的不同情况，制定出安全保卫措施和规章制度，其原则是即防盗、
防止爆炸和破坏，又要方便生产和各种业务的需要。各个要害单位均建立了保卫制度，岗位责
任制和交接班制度等。由于保卫工作措施得当，制度严密，没出现过大的失密，被盗案件和责
任事故，保证了生产的正常进行。
　　二、户口管理
　　糖厂的户口管理工作，是从l978年保卫科成立以后逐步正规的，l978年首先对全厂户口进
行整理，建立了户口卡片。1982年结合全国人口普查工作，又逐门挨户地进行一次户口复查。
又利用换新户口本的机会，对每个人的出生年月日、民族、文化程度等进行甄别纠正。从此，
保卫科对全厂户1：1登记造册的基数、底数准确，每个人的出生时间、原籍、文化、民族等细
目真实，建立起了一整套的管理手续，户口管理正趋于标准化。截止l985年底，全厂共有610
户，总人口2180人。其中汉族2147人，蒙古族1人，回族l2人，鲜族11人，瑶族2人，土家族3
人，苗族5人。
　　三、消 防
　　“消防”，就是消灭和防止火灾，保障国家财产和人民生命的安全，使生产建设能得以顺
利进行。糖厂保卫科在消防工作上，贯彻了以“防”为主，以“消”为辅的指导方针，该项工
作l982年以前是由劳资科综合安全统筹管理，后来根据上级公安部门的指示精神，消防工作归
口为保卫科管理，并配一名保卫干事分工任消防监督员，首先抓了消防组织的落实和制定消防
措施的工作。在厂安全委员会领导之下，设有防火领导小组，由主管安全的副厂长任组长，各
基层单位普遍地喊立了消防组织，并在全厂建立了80人的义务消防队。在全厂范围内划分了防
火责任区，确定了重点消防部位，配备了比较充足的消防器材。制定了专业人员的防火守则，
消防管理的处罚规定，消防重点部位的安全十项标准以及消防监督条例，细则等制度。这些制
度和措施的落实，切实有力地保证了糖厂的消防安全。几年来为购置消防器材共计投资33，260
元。截至l985年底，糖厂消防器材，设备情况，见附表。
　　 1985年底糖厂消防器材登记表
表C-17

　　四、特殊行业管理
　　所谓“特殊行业”，就是指那些容易被反革命和其它刑事犯罪分子所利用、落脚、藏身、
消赃的地方或场所。根据规定，糖厂的特殊行业有劳动服务公司的旅社一处，饭店两处。首先
对旅社、饭店的服务人员进行治安常识方面的教育，旅社建立了旅客必须持证件登记住宿制度。
发现可疑人员、赃物、异常现象要及时报告。
　　五、综合治理
　　综合治理是搞好社会治安、预防和减少犯罪、巩固人民民主专政、达到国家长治久安的根
本方针。遵照管局和总局的指示精神，糖厂于l984年8月30日成立了综合治理领导小组，组长
由厂党委书记林存孟担任，组员有副厂长李际友，纪委书记杨树亮，保卫科长孙永年。l985年
12月成立普法教育办公室。各基层单位也相应地成立了综合治理领导小组。l985年12月厂党委
批准了《普法教育方案》，往宝泉岭管理局司法处送培了3名法制教员，学期l5天，学期结束
后有计划、有步骤地在全厂干部、职工、学生、家属中开展普法教育。