第八节 经营管理

农场初创时期，经营亏损，主要是新荒地产量低和损失浪费大所致。1958年又受“浮
夸风”的影响说了假话，结果留下了不少包袱。1959年清除了“共产风”给农场带来的危害，
经营管理工作有所改进，当年经营利润80多万元，甩掉1958的包袱后，净利润为13.2万元。
1960年开始推行定额管理制度，由于严重自然灾害的侵袭，定额管理没有付诸于实践，又亏
损一年。1961年试点以“包、定、奖”为主要内容的经营管理制度，通过试点，1962年全场
实行“三包、一奖、四固定”制度，极大的调动了广大职工的生产积极性，促进了生产的发
展，粮豆平均亩产由1961年的55.5公斤上升到72公斤，比上年增产29.7％，全场24个农业生
产队，超产得奖的占79.2％，超产不得奖的占12.5％，不超产的占8.3％，“三包一奖四固定”
制度在实施中不断发展和完善。1963年在包、奖问题上有新的突破，三包之首是包产量，产
量高不一定是产值高，因而，产量指标分为两个内容，既包产量，产值，一奖原定超计划利
润提奖10％，为充分体现国家、集体、个人三者利益的关系，顺应广大职工的积极愿望，奖
的内容有新的改动，增加了产量递增奖，即产量增加1.0％，超计划利润提奖比例增加0.5％。
这一年粮豆平均亩产猛增到95公斤，比1962年又增产了32％，27个农业生产队超产得奖的占
97.5％，只有1个生产队不超产得奖。1964年管理制度基本未作改动，但自然条件不利，严
重春旱小麦大幅度减产，粮豆平均亩产仍保持1963年水平，27个农业生产队全面超产得奖，
包括畜牧和工副业生产单位，共提出奖金300万元，生产队留成120万元，职工个人得奖180
万元。1965年改为两结合工资制度，即作业由农场按生产队每个劳动力出勤255天发工资30元
的标准拨给作业工资总额，由生产队掌握统一评工记分，统一分值分配职工当月的作业工资，
产量工资从利润或减亏中提取，提成比例根据条件，年初一次核定，条件好的生产单位按三、
一、六比例提成，即30％，按评比记总分数统一分值分配给职工30％，生产单位留成10％上
交，条件差的单位可以按四、一、五比例提成，个别新建单位也可以按五、一、四提成，提
成比例一次定死，年终不变。实行两结合工资制，标志着企业经营管理水平的提高，它打破
了等级工资制和铁饭碗，把国家、集体和个人三者利益更紧密的结合在一起，有力地促进了
生产的大发展，当年粮豆平均亩产达到110公斤，比1964年又增长15.8％，实现经营利润122
万元，突破100万大关。
　　二九○农场发展速度较快，在发展过程中，要求经营管理工作必须适应生产发展的需要。
农场的经营管理工作，以1959年清除“共产风”的干扰之后为起点，随着农场的发展而提高
的。1958年至1965年是二九○农场各项工作最兴旺发达时期，也是经营管理工作大提高的时
期。经营管理方面的各项制度，政策性比较强，农场之所以发展快，一个重要方面是政策适
应生产发展，用群众的话说就是“政策对了头，生产更上一层楼”。
　　随着农场的扩大与发展。人员和设备逐年增加，产值和利润也逐年递增，到1965年，农
场已具有一定规模。其发展规模与发展速度见附表。
　　 1958年——1965年职工增长情况表 单位：人

　　 1958年——1965年主要机械拥有量 单位：台

　　 1958年——1965年农业生产情况表 单位：亩、万公斤、万元