第二节 改革领导体制和农场机构设置

为切实贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针，结合农场的具体情况，场党委认
真总结多年来的经验教训，清理了“左”的思想影响，在领导体制、机构设置、经济结构以及
生产经营诸方面，采取了一系列的重要措施。1979年恢复了党委领导下的场长分工负责制，改
变了党政不分的状况，强调了场长的职能作用，在加强党的领导和改善经营管理方面迈出了第
一步，使农场的建设事业有了新的发展。
　　1983年，在全面整顿企业管理的基础上，场党委突出解决了各级领导班子的革命化、年轻
化、知识化、专业化问题。党委领导班子改革前7人，平均年龄52.1岁，大中专毕业生1人，
改革后党委领导班子9人，平均年龄降到41.7岁，大中专毕业生3人；行政领导班子改革前6人，
平均年龄50.3岁，大中专毕业生2人，改革后行政领导班子7人，平均年龄41.8岁，大、中
专毕业生5人；科与分场级领导干部改革前28人，平均年龄49.7岁、大、中专毕业生8人，改
革后29人，平均年龄44.9岁，大、中专毕业生14人；队级干部改革前225人，平均年龄44.3
岁，大、中专毕业生3人；改革后299人，平均年龄38岁，大、中专毕业生3人。
　　1984年，在改革领导体制的基础上，又进一步改革了农场的机构设置，将总场机关的部分
行政机构，改变成为生产经营型的经济实体，组成9个公司，即：林业公司、畜牧公司，种子
公司，粮食公司、运输公司、物资公司、经销公司、水利公司、劳动服务公司。总场机关编制，
由原来的罩9个科室，缩编为20个科、室、部、委，机关人员由原来的210人，减少到130人。
随之对分场领导机构也进行了改革。对基层生产单位，实行以经济承包责任制和岗位责任制
的形成，把责任落实到人头。落实责任制的同时，把人、财物、产、供、销各方面应该下放的
权限放到基层，给基层以更大的自主权。
　　体制与机构的设置的改革，体现在企业经营管理上，其经济效益极为明显，实行专业经济
承包责任制后，农业分离出来的人员，找到了新的生产门路，水稻、甜菜种植面积迅速扩大，
改变了农作物结构。1982年水稻种植面积不足千亩，到1985年猛增到26，700亩，三年增长26
倍半，1985年种植甜菜2.951亩，比1982年增长49％。1983年至1985年，三年间连续两年遭受
特大洪水灾害，在连续遭受特大洪水灾害情况下，仍然做到三年连续盈利。