第七节 计划生育

1962年，二九○农场根据中共中央、国务院关于认真提倡计划生育的指示，开展了
计划生育工作。当时主要号召避孕和多子女的男性做输精管结扎手术。当年有少数夫妇采
取了避孕措施，有部分男性做了绝育手术。
1965年，场党委下发了“关于1965年卫生工作的通知”。通知指出：计划生育是卫生工
作的一个重要部分，各级领导应重视这一工作，加强宣传教育，使群众真正从道理上懂得计
划生育“五有利”的好处，从而达到未婚青年能够晚婚，已婚青年做到有计划生育子女，多
子女的主动要求绝育。卫生人员要当好宣传员，做好避孕工具的使用指导。计划生育也要培
养典型单位，可将其列入卫生点的单位同时进行”。按照党委要求，各级领导及卫生人员纷
纷行动起来，除了大张旗鼓向群众进行宣传教育外，还带头做绝育手术。在他们的带动下有
一大批男职工做了绝育手术。
“文化大革命”中，计划生育工作受到冲击，处于无人过问状态。
兵团组建前期，计划生育工作没有重点抓，人口自然增长率达24‰。
1973年12月，八团成立了计划生育委员会，主任孙天鳌，副主任樊西夫、王景周，委员
孙树岩、李培正、柳忠敏、李玉英。计划生育办公室设在卫生队。计划生育会成立后，严格
执行一对夫妇生两个孩子、生育间隔四至五年的规定。并且规定，从1974年1月2日起实行按
计划发放“准生证”，婴儿出生后要持“准生证”方予落户。已有两个孩子及其以上者不发
“准生证”。生育第三个孩子不予落户，女方是职工者，从怀孕第三个孩子起，到生后第18
个月止，停工停薪。如因生育孩子过多造成经济、生活和住房困难，不再给予解决。这一规
定执行后，人口自然增长率由1973年的23.02‰，下降到1974年的14.63‰。
1975年2月，八团组织了计划生育手术大会战，设有大会战指挥部。副团长马万林担任总
指挥，卫生队组成了手术组，巡回到各营、连进行男女扎手术。做男扎941人。这年6月计划
生育手术组被黑龙江省生产建设兵团授予“先进手术组”称号。
为了检查手术效果，4月还对1962年至1975年3月对做过输精管结扎手术的2，388人进行了
随访调查。经查，手术近期情况(手术后三个月以内)良好者2，176例。占91.04％，有各类并
发症者212例，占8.96％。远期情况(术后三个月以上)调查1，447例。术后远期情况良好
1，352例，占93.43％，有各类反应及并发症者95例，占6.75％。在2，388例男扎手术中，
手术成功2，341例，占98.03％，术后再孕者47例，占1，97％。再孕原因，多数是由于术后
没有在规定的期限内采取避孕措施所致，也有再通者。
1979年，《黑龙江省计划生育暂行规定》下发后，二九○农场根据本场实际情况，又专
门下发了文件，对一些具体问题做了补充规定，1980年人口自然增长率降到5.66‰，是建场
以来较好的一年。
1982年，二九○农场批转下发了场计划生育委员会《关于计划生育工作中几个问题的补充
规定的报告》，这个报告中规定：对男女青年积极响应党的号召，均达到超过晚婚年龄的初婚
夫妇，在执行上级有关奖励规定的同时，可增加婚假一周(共10天)，婚假期间工资照发，优先
安排住房和生育指标。对晚婚晚育只要一个孩子并领取独生子女证的夫妇，产假可延长3个月，
对于违反计划生育的，经教育坚持不采取补救措施的，调离现职工作 (指技术工种和文教、卫
生系统、服务行业)，并给户相应的纪律处分。提升、评工资、晋级和培养党团积极分子时均
受影响。对未经批准生二胎者收回独生子女证，扣回独生子女所享受的一切待遇。己享受哺乳
期留职休假10个月的要扣回所发工资。凡是晚婚率、计划生育率，一孩领证率达到90％以上的
单位，经年终统一验收属实，奖励主管领导和具体工作人员现金20元，奖励单位100元，三率
中一项达不到，罚单位款50元。
二九○农场从1962年至1985年共做男手术2，993例的女扎手术1，427例。1979年12月至
1985年12月己领取《独生子女证》的夫妇1，763对，占只有一个孩子夫妇总数的99.8％。
二九○农场在抓计划生育工作的同时，还注重抓了妇幼保健工作。1976年曾对全场已婚妇女
进行了妇科病普查普治，坚持年年为儿童接种疫苗，确保了儿童健康成长，促进了计划生育
工作的开展。
1970年至1985年全场人口自然增长率统计表