第五节　服务业体制改革


一、粮贸公司

兴办家庭农场以后，农场成立了粮贸公司，负责全场粮食管理工作，对家庭农场实行有偿
服务经营，公司经费从家庭农场议价购销粮中提取，并从大豆外贸出口增收部分提取经营费。
1996年粮贸公司管理费由农场核给，不再从粮价中提取。农场粮店行政、业务归粮贸公司领导
管理，公司和粮店人员实行定员、定编，富余人员分离后自谋出路。销售费用由农场扣除销售
价差后实行限额核定，超支不补，节余按比例提成。1998年粮贸公司对所属三个粮店实行“租
壳卖瓤”，房屋实行租赁经营，库存商品作价变卖给个人，共15万元。

二、驻佳办事处

农场驻佳木斯办事处是1989年兴建的，原隶属于物资公司领导管理，1993年独立核算，单
独承包。办事处坐落在佳木斯前进区桥南路4号，有主楼6层，面积2547平方米，造价89万元。
2001年4月18日公开拍卖，底价170万元，成交价175万元。变卖款一次交清。

三、通信中心

1986年以来，通信站实行了定员定编，农场按照以话养话的经营方针，使其自主经营，自
负盈亏，除列入农场计划的新建项目外，其余一切费用自理。新建工程实行预算包干，工时节
余提奖。电话收费标准参照分局有关规定执行。1995年通信站更名为通信中心，2001年初通信
中心上划总局通讯公司。

四、物资公司

1986年农场成立物资公司，由总库、燃料站、装卸队组成，统一负责全场的生产资料供应
和调剂。一、二类大宗物资保证农场计划，三类物资实行计划供应和市场调节相结合，建立必
要的生产资料市场。化肥按农场计划供应和市场调节相结合，化肥按农场计划价格预结算，大
宗物资在生产队保管期间的占用费单独核算，由家庭农场负担，农场核给限额流动资金。限额
内月息按2‰收取占用费。超占部分按贷款利率计算占用费。

物资公司内部管理费(含农场仓库，不含生产队代销员)、资金占用费、物资中转费(江
沿)，按进货额的9％提取费用。

装卸队除船队实行定额上交、自负盈亏外，其他装卸人员定编定员，核定管理费，包干使
用。装卸工人在装卸期间实行计件工资，费用超支不补，节余提奖。实行节能降耗奖，按国家
规定损耗定额，降低部分20％分配给个人，30％上交给农场。装卸工人不参加物资公司奖金分
配。

1998年3月，物资公司除农药、化肥、油料、大型农机具由物资公司统一经营外，其余五
金、交化、配件等实行房屋租赁、库存材料变卖，变卖存货167万元。物资公司修理部竞价拍
卖，底价8万元，竞价拍卖14.8万元，一次交清优惠15％，净上交农场12.58万元。

2000年1月，物资公司船队实行公开拍卖。217船队包括拖轮和400吨驳船。拖轮(船头)
编号：绥农拖14003，400吨驳船编号14004.出售底价人民币26万元，成交价38万元，购买人
谷多仁。231船队包括拖轮和400吨驳船。拖轮(船头)编号：绥农拖14004，400吨驳船编
号14003，出售底价人民币24万元，成交价39.1万元，购买者刘德林。

2000年12月25日，物资公司实行财产转让，转让价97万元，其中：固定资产25万元，流动
资产72万元，资产转让款一次付清优惠20％，净上交农场78万元，由原物资经理徐未民购买，
成立“二九○生资股份有限责任公司”。国有物资公司从此退出经营领域。

五、生活服务公司

生活服务公司成立于1993年，前身是农场招待所，下属单位有：招待所、招待食堂、养猪
舍、维修队、清洁队、彩虹商店、党校舞厅等，1994年生活服务公司亏损10.3万元。

1995年，农场根据上级有关文件精神，实行“分立经营”，一企多制，对养猪场实行拍卖，
其余实行租赁经营。招待食堂年租金底价6万元，租赁保证金2万元；招待所年租金底价4万
元，租赁保证金2万元，其中现金1万元；舞厅年租金底价1.5万元，租赁保证金1.5万元；
彩虹商店年租金底价1.3万元。养猪场底价为4万元。菜地划归畜牧场，托儿所划归教育科。
农场对生活服务公司进行了公开招标，招待食堂以年租金9.4万元承租，招待所以年租金7.6
万元承租，舞厅以年租金2.2万元承租，彩虹商店3万元承租，养猪场拍卖成交价7万元。

2000年3月，招待所、招待食堂实行个人承包经营，招待食堂年上交承包费3.6万元，交
抵押金3万元，承包人刘长顺。招待所年上交承包费3.3万元，抵押金3万元，由臧建令承包。

2001年3月，招待食堂、彩虹商店舞厅终止承包，原地址被万兴建筑公司开发，兴建二九
○宾馆。