第五章　住房制度改革


1984年12月4日，农场制定下发了《关于职工住房作价变卖的具体规定》。其中规定：1、
现有职工居住的房屋，除规定的房屋不变卖外，其余职工住房一律给予优惠作价卖给职工个人，
购买后，产权归己，子女有继承权。付清房款后，由农场发给房产证书，然后由单位登记造册，
建立档案；2、总场领导干部，已离休建国前参加工作的十八级以上的老干部，以及工程师以
上人员，或相当于工程师级的科技人员居住的房屋，仍按原来的房租标准交纳房费，维修费自
理。变卖房屋作价方法，是按建筑年限确定平均单位造价扣减折旧后的剩余净值的50％卖给个
人，对当年交清房费的实行了优惠政策：房价在500元以内的，优惠10％，500元以上的优惠
20％。超过规定交款年限未交清的，交纳资金占用费10％。农场对家中无劳力、无经济来源的
孤寡老人住房给予照顾，住房不实行变卖，按原房租标准交纳房费，产权归公。住户职工交清
购房款后，由农场房管部门发给有限产权房屋证。这次职工住房改革是不彻底的改革。一是只
将房屋剩余净值的50％卖给职工，房屋产权归农场和职工共有，职工享受有限产权；二是还有
一部分人的住房没有变卖，仍实行住房公有化。

1989年3月12日，农场再次制定下发了《关于对现有职工居住公房实行转让的具体办法》。
本办法主要对1984年没有转让的科技人员、行政干部、老干部、场领导、学校教师等所有住房
全部转让，仍享受有限产权。1993年12月28日，农场又重新下发了《关于收取居民住房优惠转
让款差额的有关规定》的通知，此次是对全场职工住房制度进一步改革，凡住房职工交清房款
后，住房全部实行商品化，由农场房管部门发给由黑龙江省建设委员会监制、农垦总局统一印
制颁发的私有房屋所有权证，从此，农场职工住房制度改革彻底完成，结束了二九○农场建场
以来实行30多年的职工住房分配制和公有制。