第五节 纪律检查工作 一、机构沿革
农场早期，设监察委员会，分场未设，只配1名监察助理员负责日常事务工作，党风党纪
由党委直接抓。1964年4月场成立监察委员会，党委书记吴荣芝兼任书记，张殿林任副书记。
1966—1980年，党的监察机构中断了工作，头一年被“社教”取代，接着在两年文化大革
命高潮中被“夺权”。十团没专设党的纪律检查机构，由组织股兼管，直至1980年。1980年1
月，由场党委二届一次会议决定，组成场第二届党的纪律检查委员会，7人，书记张绍忠，调
离后由党委副书记荣志全兼任，副书记尹学臣，后有张芳林、杨德喜。1983年9月场第三次党
代会选举产生了第三届纪律检查委员会，7人，书记由党委副书记(后为书记)李宝生兼任，副
书记刘玉学。
二、纪律检查工作
1956—1966年，党的纪律监察机构虽不健全，但作用发挥得比较好。如1965年末。一位副
场长擅自决定给机关购买了3台自行车，当时自行车属党政机关禁购物品，监察部门向场党委
和县监察委员会报告，决定将自行车退回，并对那位副场长进行了严肃批评。这10年中，对24
名党员干部的违纪问题进行了调查，处分11名，其中包括2名场级党员干部。并以此为教材，
对党员及党员干部进行教育。群众的监督作用较好，如1963年新任党委书记吴荣芝同爱人坐小
汽车去看看黑龙江风光，大家提出了批评意见，吴诚恳接受。场内党员作风较正，尤其是党员
干部能自觉地保持、发扬艰苦奋斗和联系群众的作风，受到群众的称赞。
以后十几年里，此项的工作重点是在党内搞阶级斗争和路线斗争，受党纪处分的十有八九
是政治历史问题，有关党风党纪的教育和处理较少。因此，在党风党纪方面存在一定的问题，
有的党员干部收礼受贿，以权谋私；有的脱离群众，脱离实际，个别主要领导有家长作风。
1980年恢复党的纪律检查机构，着重抓了《关于党内政治生活的若干准则》的学习贯彻。
两年中，组织支部副书记以上的党员干部学习《准则》5次，参加550人，纪委帮助、督促党委
及各支部订立了有关制度，注意纠正群众反映比较强烈的以权谋私、打击报复等不正之风，接
待来信来访167件次，立案检查处理各种违纪案件28起，处分了12名违纪的党员和干部，复查
处理了9起党员申诉案件，为6人恢复了党籍。
通过党的纪律教育，党风开始好转。1982年9月14日至10月11日，场党委抽调16人组成检
查组，对全场55个支部的党风状况进行了调查，并将调查结果发了通报。党风好转的表现：(
一)某些混乱思想得以纠正。(二)团结有所增强，原来支委之间有隔阂的5个支部消除了隔阂。
(三)组织生活日趋正常，农忙一度中断了“三会一课”制度的16个支部又坚持了“三会一课”，
7个支部开了民主生活会。(四)组织纪律性有所增强，违纪现象减少了2/3。(五)发扬了艰苦
奋斗作风，带领群众战胜了自然灾害。(六)4/5的支部订立了纠正不正之风的措施。(七)机关
作风好转，向下要东西的少了。(八)利用职权谋私利的少了。(九)政工干部注意做思想工作了，
群众生活也被重视。(十)党员素质有了提高。
同时，指出党内不正之风的主要表现：(一)极少数党员干部仍有利用职权谋取私利的问题。
(二)1/10的支部缺乏战斗力。(三)7个支部的个别党员干部有违犯财经纪律的现象。(四)据
反映5名党员干部生活作风不检点。(五)个别党员干部不负责任。(六)有的党员干部仍有吃吃
喝喝收礼现象。(七)普遍存在不敢向不良倾向作斗争的问题。(八)1/4党员先锋模范作用差一
此
1983年，建立了抓党风党纪责任制、党委书记带头抓，委员分口抓，纪律检查部门专门抓，
科室党员领导干部包干抓，一级抓一级，层层落实责任。一是抓认识，二是抓民主生活会，
三是抓信访、四是抓查处。
1984年末，党风已达到了明显好转，全场59个支部，有40个没有违纪问题。1985年，全场
62个党支部，党风根本好转的有16个，接近根本好转的28个，明显好转的14个，接近明显好转
4个，党风党纪越来越好。但还存在一定的问题，1984年场纪律检查委员会的总结指出，有的
党员干部处理问题不能一视同仁，偏亲向友；另外，吃喝之风日重。
附：1980—1985年党员纪律处分统计表。表中1980年“严重警告”和“留党察看”两栏，
各包括上年违纪的1名。空栏系无。
1980年以来党员违纪受处分情况
附：场四届党委1号、2号文件摘录。1号是《关于加强党委会建设的决定》，2号是《关于
遵守党纪改变作风的决定》。
十不准(摘1号文件)
(一)不准搞一言堂；(二)不准搞特权；(三)不准搞宗派；(四)不准大吃大喝、铺张浪费；
(五)不准违犯财经纪律；(六)不准说大话、弄虚作假；(七)不准压制民主；(八)不准走后门安
插亲友子女；(九)不准违犯计划生育；(十)不准泄露党的机密。
八坚持(摘2号文件)
(一)坚持实践第一，做实事求是的模范；(二)坚持民主集中制，做集体领导的模范；(三)、
坚持党的路线，做执行党的方针政策的模范；(四)坚持岗位责任制，做全心全意搞四化的模
范；(五)坚持群众路线，做密切联系群众的模范；(六)坚持勤俭建国的方针，做艰苦奋斗的模
范；(七)坚持党的原则，做遵纪守法的模范；(八)坚持“三要三不要”原则，做团结的模范。
四项制度(摘2号文件)
(一)党员干部不准到工人群众家吃喝，违者公开检查、退赔，重者给予党纪处分；(二)不
私收礼物，不经允许不陪客吃饭；(三)不经主管领导批示不准借用公款；(四)不偏亲向友，干
部子弟到事业或技术性较强的单位、送上高等学校，一律经考试，择优录取，
