第二节　养殖业改革


一、畜牧业改革

农场畜牧业经营体制改革基本上是一次性完成的。1985年初，农牧生产队畜禽全部转卖给
个人。当时规定，养殖户要按养畜量向农场交费，其标准为：每头奶牛每年5 元，肉牛3 元，
猪2 元，羊1 元。1986年改为牛10元，猪5 元，羊3 元。因专、兼、零养混杂，执行不严，不
了了之。养殖户一直处于独立经营，不交费用的优越状况。

随着经营体制的变革，管理体制相应改变，农场成立了科站合一的畜牧公司，独立自主经
营，减少了行政行为，加强了服务职能，兽医完全有偿服务，防疫是部分有偿服务。对基层防
疫员实行了岗位补贴与服务创收相结合的计酬办法，增强了工作的主动性和责任感。

农场［1987］12号文件规定：农场一次性收取畜禽防疫费，收取标准：奶牛每头每年5 元，
肉牛3 元，猪羊各1.50元，禽及特色养殖动物每只0.25元。

畜牧业是农场两大支柱产业之一，产值占农场总产值的30％。为拉动养殖业的发展，80年
代末期，农场出台了“两牛一猪”的发展方针，重点发展奶牛、肉牛和生猪。三畜发展，较生
猪快。然而，生猪市场时畅时滞，价格时高时低，干扰了养猪业的正常发展。并且，农场养猪
效益不理想，养猪卖猪，杀猪卖肉，很少有附加值。1995年，农场又理出了“两牛一鹿”的新
思路，并制定了“三低”优惠政策：低息贷款、低费饲料地、低价砌圈红砖，有效推动了奶牛、
肉牛和鹿的发展，以奶牛、鹿发展为快，初步形成了规模化。到2000年，全场饲养奶牛60头以
上的专业户有46个，养鹿20头以上的专业户21个。

二、渔业改革

渔业改革始于80年代末期，农场养殖场的人工养鱼实行责任制，纠正了“大帮轰”。1994
年，改革深化，鱼池承包给个人经营；旱河自然水面也分段包给个人(具体内容渔业章有述)。

农场副业队(亦称水产航运公司)从事渔业的职工先是吃“大锅饭”，拿固定工资。1996
年实行“指标”作业，完成单位确定的捕捞任务，超出产量自行处理，不足部分个人补亏，农
场不再发给工资。后改为分江段个人承包水面，交水面费，一年一定(具体承包事情，自然建
置编有述)。