第六章　教育改革
第一节　管理体制改革


一、校园长负责制

中小学校长、幼儿园园长负责制实行于1985年，校长、园长全面负责校、园的行政管理、
教育教学、财务管理、人员调配等项工作，制定了具体的权力范围和责任制，权责结合。校、
园长所负责的各项工作，都要接受上级行政主管部门、校、园党支部和民主监督，并发挥集体
领导作用。实行办事公开化，定期向全体员工做述职报告。及时向上级和单位领导班子汇报、
通报工作情况。这一制度在实行中不断得以完善，保证了基础教育机制正常有效运行。

二、教师考核制度

按照国家1991年制定的教师考核的若干规定，农场教育部门制定了一整套关于教职员工德、
能、绩、纪等全面的细化目标。校、园组织了由党政领导、各口主任、学年组长、教师代表参
加的考评小组，根据平时掌握的情况，学期学年认真考核，逐人逐条对照打分，经本人认可签
字后，拿到全体员工大会上审议确定。考核结果既是对个人表现的总体评价，也是评优晋级的
依据。

三、后勤社会化

后勤社会化，既中、小学食堂市场化，个人承包经营。中学食堂1998年就实行这一办法，
小学食堂2000年实行。事先学校制定承包方案，评估标的，小学标的2.7 万元，中学3 万元，
暗标明投，同等条件优先于原岗位人员。两个食堂均各有2 人竞包，按方案定1 人，签订承包
合同，并成立由学校领导、总务主任、师生代表、食堂主管组成的伙食管理委员会，进行监督。
食堂每周定出食谱。学生每月伙食费：小学一至三年级82元，四至五年级87元。中学按年级分
别是100 元、120 元、130 元、140 元。食堂工作人员都是原来人员，行政上由学校管理。

四、经费管理

中小学教育经费一直由农场定额拨款，教育科审核监督开支，学校合理掌握使用。幼儿园
经费1999年之前也是同样办法。2000年，为使幼儿园逐步实现民办社办，达到自收自支程度，
农场只负担固定资产折旧和编制人员工资总额的50％，共17.8万元，其余自理。当年因入园幼
儿较多，实现了创收目标。15年来，中小学及幼儿园经费管理比较严格，未出现坐收坐支及乱
收费现象。