第八节　“清欠”


一、内外欠款

改革初期，由于资产记账转让、家庭农场的生产生活费用农场垫支、连年天灾欠收，形成
了家庭农场大额挂账欠款。因此，农场也兑现不了家庭农场的盈利钱，造成了“盈亏双挂”局
面。到1993年，家庭农场欠农场5987万元，农场欠家庭农场5760万元。外欠多是赊销产品以及
劳务费支付不及时所致。发生在工商企业较多。截止1993年，外欠农场5987万元，农场欠外2000
万余元。这些“三角债”严重妨碍了农场资金活化，影响生产经营。

二、组织设立

清欠工作本由农场计财科负责常规进行，考虑到情势紧迫，1993年，农场成立了清欠领导
小组和办公室。领导小组组长由场长担任，成员有计财、审计、司法、法庭等部门的负责人。
办公室一般是3 人，主任先后是王广祥、钱养英、田长维。各基层单位也成立清欠小组。这期
间(1996～1999)，内欠清理工作转归计财科，清欠办公室只负责清理家庭农场和工商企业欠
农场款项，(1998～1999)由工业副场长主管。

三、政策措施

为尽快清理欠款，农场制定了多项限期清收的优惠政策。规定家庭农牧场欠款挂账数额较
大的，根据还挂期限和数额，或免收资金占用费50％～100 ％，或免缴欠款数额的10％～30％。
对于清收外欠，采取“谁经办谁负责”的办法，当事人停职停薪专门收取，按赊欠金额、时间
及清回数目给予提成5 ％～8 ％。有8 位当事干部照此行事。

为完成清欠，农场采取了教育动员、摸底造册、行文列榜公布、抓紧大户还挂、清伪查假、
动用法律、签订还挂合同、层层落实责任等措施，收到一定效果。

四、清欠状况

自1993～2002年，共清收内部欠款5800万元，外部欠款373万元。同时，农场兑现欠内款
1170 万元。2000年新陈欠农场款4100万元，其中外欠农场款230 万元(均为呆坏)。农场没
有长期欠内欠外款项。

　　农场每年有数额不等的内外欠款列决死账，平均每年约150万元。