第三节　约束监督

1986年5月13日，场党委制定了《抓党风责任制》，具体规定了党委书记、场长、副书记、
副场长、纪检委、组织部、宣传部、机关科室、各支部的工作责任和检查落实办法。由纪检委、
监察科负责检查。《责任制》基本落实。

1987年7 月1 日，印发了纪检委的《关于加强党内监督意见》。《意见》提出了六项内容、
六条办法、六点要求，摘要记之。

六项内容：(一)遵守维护党的政治纪律；(二)认真执行各级党委决定；(三)正确行
使权利；(四)遵纪守法，不搞特权；(五)教育子女遵守法纪；(六)关心群众。

六条办法：(一)重大问题集体决定；(二)党的领导干部必须过双重组织生活；(三)
场党政班子半年一次生活会，队级每季一次；(四)每年一次干部评议考核；(五)严格请示
汇报制度；(六)认真对待信访。

六点要求：(一)不允许违反四项基本原则；(二)不允许个人意见超越组织决议；(三)
不允许借故不参加组织活动；(四)不允许玩忽职守；(五)不允许以权谋私；(六)不允许
打击报复。

1990年7 月，农场纪检委向全场正队级以上党员干部发了一封信，提出建立党员领导干部
监督档案的意见和要求，为156 名党员干部建立了监督档案。

1994年，纪检委发出了《禁止公款吃喝的规定》、《禁止党员干部婚丧大操大办、动用公
车的规定》、《党员干部行为规定》。

1997年，在原廉洁自律规定的基础上补充完善，场党委制定了《禁止公款吃喝》、《禁止
公款旅游、钓鱼》、《禁止公款到歌舞厅、夜总会娱乐》、《禁止公款安装电话、购买手机》、
《禁止婚丧使用公车》五项规定和《招待费使用报告》、《交通费使用审批》两项制度。

此后几年中，党员干部有35人在处理子女婚事、买楼建房、子女上学等与个人相关问题，
履行了请示报告手续。有16名公款吃喝被电视曝光；对6 名党员干部大操大办问题公开批评；
1995年有5 个生产队用私人交通汽车过多被告戒。

1995年，纪检委、监察科印发了《领导干部廉洁自律通报》，以及“自检自纠登记表”。
所有在册干部年年按要求填报登记表。

民主生活会，评议干部是实行自我监督、互相监督、群众监督的好办法。对于农场党政班
子和基层班子的民主生活会，要求四个必要条件：事先向上级报告，上级派领导参加；提前通
知与会人员，做好会议发言准备；会上要有像样的批评与自我批评；做好详尽记录，会后向上
级汇报。对于评议干部也有四个必要条件：应参加评议人数80％以上到场；上级包点干部出席；
被评议干部做述职报告或个人总结；群众畅所欲言。此两项工作存在的主要问题是有表面文章、
轻描淡写现象，涉及个别重大问题较少。

1995年，发通知建立公开化办事制度，实行党务公开、政务公开、财务公开，由纪检委、
监察科和计财科负责检查落实。这一制度得到了群众的拥护。

1996年，建立了领导干部“考廉档案”。

自1997年起，纪检委聘请58名同志为党风廉政特邀监督员，共提出48件有关事项。

1998年，成立了由场纪检委监察科牵头、老干部代表和职工代表组成收粮督察办公室，监
督粮食购销中的人情粮、人情秤等不正之风。

　　15年中，通过“意见箱”、接待信访、举报电话，共受理检举65件次。