第三节　治安

初期改革，法制建设欠缺，加之经济形势不太理想，屡发偷窃，失盗之物多为农机
配件、粮油肉食、自行车辆。甚至也有拆卸农机具、扎割轮胎等报复事件发生。此类案情，
错综复杂，难以侦破，影响安定。进入90年代，强化法制教育。开展全民学法、懂法、守法、
护法活动，法制意识增强；多次“严打”，震慑加大；农场改革步入理顺；经济形势看好，生
产生活条件有所改善，人际关系趋于和谐。公安机关有针对性地采取加强警岗、自行车实行专
门管理、农机具集中停放等预防措施。因此，偷窃减少。但发生了几起恶性杀人案件。案虽偶
发，然而说明了公安工作顾此失彼的片面性。另外，该时期黄色音像、嫖娼卖淫等社会丑恶现
象亦有苗头。

尽管有些阴暗面，但经过多年的综合治理，农场治安明显好转，社会安定，秩序良好，经
济突飞猛进，人民安居乐业。出现了多个类似十六队那样10多年无治安事件的“太平庄”。

1986～2000年，全场共发生治安案件332 起，全部查处。其中调解251 起。15年来，没有
治安转刑事案件。治安重在防范。这一时期，普遍进行社会治安综合治理，学习法律，遵守法
律，做到了学法到人，送法上门。一来减少了违法犯罪，二来提高了防范意识，初步形成了群
防群治局面。基层单位共配备保安员27名，重要部门安排更夫，全场共有更夫80名；特殊部门
还有值班员。值班员和更夫，必须是年富力强，责任心强，强调不准老弱上岗。加强监督检查，
共查出疏于职守71人次，其中更换9 人。1992年一天夜间检查更警工作，发现一工厂更夫睡觉，
更夫当场检讨，并下了保证。隔了1 个小时去复查，这位更夫又在酣睡。公安分局建议厂家换
人，第二天就换了。1989年成立了巡警队，保证了场部地区昼夜巡逻督查，增加了安全系数。
对外来包地、打工人口(每年在200 ～350 人)，一一登记发证，身份籍贯不符者，重点查证。
1999年通过向流动人口原籍发函，抓获了在山东省单县涉嫌伤害致死一案犯嫌疑人朱荣。对本
场重点监控人员，成立了专门小组，采取了“分局包重点，基层包一般”的办法，控教结合，
全场受监控的127 人解控1 20人，占94.5％。帮教总人数92人，改好84人，改好率91％。为搞
好群防群治，1996年，成立了“110 ”报警台和3 个警务责任区。报警台24小时值勤，共接收
报警、求助300 多次，全部落实。警务区民警姓名、责任、联系地点街面上墙公布，接受事件
200 多，处理86％。

在注重“人防”同时，做好物防、技防。要害部门全部安装了铁门、铁栏窗、铁栅墙，谓
之“三铁”。还有20个部位安装了防盗锁、防撬罩。生产队农具场、场院安装了无线电报警系
统。金融财贸单位安装了微机报警设备。使犯罪分子少有作案机会。再是收缴清理危险物品，
首为枪支。1992年，个人猎枪登记发证。以从严掌握出发，1995年收缴民用无证猎枪81支。烟
花爆竹实行专运专卖，否则查没，共查没私营10余起。另有人武部武器看管列为重点防范，特
别重视，直至1993年撤销，未出现任何事故，实现了安全保存、安全使用、安全转移。

　　 治安案件发破情况表
(1986～2000年)
表5－21


　　注：1988年劳教2人，1997年2人，1998年1人。