第五节　边境管理

场区有中俄江界线5.7公里，边境管理由公安分局直接负责。主要任务是防止内潜外逃、
越界捕捞以及禁渔期打鱼。

中苏关系不睦时期，双方边防监控严密，内潜外逃有之，越界捕捞极少。80年代末到90年
代初，中俄关系改善，边境管理相对松弛，江上越界民间交易，过主航道捕捞等现象不时出现。
当时的管理标准低，以“不捅娄子”为原则，要求是“放得开，管得严”，工作相当复杂艰巨，
只好全天候全方位现场监控管理，虽出现越界、交易欺诈事情，但未发生大的事情。之后，这
种状况得以纠正，双方边境管理趋于正规。我方管理的主要措施：(一)经常进行国防和边境
政策教育，每年对全民普遍教育1 次，对捕鱼、航运等江上作业人员，在开江下网出航、鲑鱼
(大马哈)上汛、涨水捞木三个关键时期，集中专门教育；(二)自购小汽艇1 艘，按时巡逻。
边警经常检查，并选配1 名管理员，看人管船，晚8 时，人离江，船上锁；(三)与江边所在
单位干部订立责任状，警民有偿共管，百分考核，优奖劣罚；(四)江面封冻之时，在江心界
线插上标杆，以免误越。这样以来，边防管理严格有序，平安无事，尽管偶有越界捕捞者，亦
均受处罚。保证了13年无大的边境事故，被农垦系统及地方市县评为先进单位。

禁渔管理相比边境管理稍显松弛。江河禁渔期在每年6 月初至7 月中旬。这期间虽然正式
渔户收网封船，但零星捕捞有禁无止。尤以旱河、沼泡为甚，有“竭渔”之势。另外，查禁不
够全面，市场在禁期仍有本地“鲜货”出卖，少有人管。