第三节　扶贫工作

对生产经营贫困户的扶持。通常办法有：一是上级的低息贷款(银行贷款利息的二分之
一)，每年平均6万元，农场相应配套，每年12万元，上边贷款从1993年至2000年共30万元；二
是党员干部包队包户，立责任状，每年都要包百户左右；三是大家互帮互勋，富帮穷，强帮弱，
众帮少，被帮助对象每年三五十户；四是扶志固本，鼓励贫困户增强自信，发挥特长，自力更
生。具体办法有：“双包”、“双保”、“六档一卡、“四优先，三到家，两照顾，一引导”。

　　“双包”，就是“两帮一”，两位党员或干部包一个贫困户。

“双保”，“上保下，下保上”。“上保下”：农场和基层单位保证扶贫资金及时到位和
跟踪服务问效，保证贫困户尽快脱贫。“下保上”：被扶对象保证资金合理有效使用，按期脱
贫偿还贷款。

“六档一册一卡”为扶贫工作扎实有效，建立贫困户档案、特困户档案、帮扶人档案、
“双保合同”档案、责任状实施档案、扶贫组织及其活动档案；扶贫手册(相关人员人手一册)；
包户联系卡片。平时督检，定期考核，记录在案年终奖优罚劣。

“四优先，三到家，两照顾，一引导”。即贫困户优先承包，优先耕作，优先供应，优先
销售；信息传到家，技术教到家，政策送到家；陈欠“还一免一”，新欠还本免息；引导大家
互助互惠。为贫困户脱贫大开方便之门。

扶贫途径：意志、信息、资金、科技、人机等多管齐下，标本兼扶。效果：农场每年帮扶
贫困队级单位1 ～2 个，当年基本好转，脱贫率50％。帮扶贫困户80～110 个，脱贫率75～80％，
致富率20～25％。当年还会出现新的贫困户。因此，农场把扶贫做为长期大事，年年进行。

1995年，农场被省工会评为扶贫帮困先进集体，2000年评为农垦总局“九五”期间扶贫先
进单位。

　　 历年扶贫统计表
(1986～2000年)
表8－4


　　注：1993、1994、1995三年一周期。