第二节 治安保卫

1966年以前，全场基层单位普遍建立了治保网点，设治侏委员，负责本单位治安和“五类分子”(地、
富、反、坏、右)的监督管理。在党支部的领导下，直接向公安部门反映治保情况。农场地处边境，除平时加
强边防教育外，沿江生产队，采取了重点掌握，建立点线，注意观察生疏人员的形迹动态，为公安部门提供
线索。在公安部门的授意下，处理一些小的罪不当罚的问题，确保了农场社会秩序的稳定。
1966年，“文化大革命”开始后，基层治保会组织遭到破坏。治安保卫工作处于混乱状态。
1969年组建兵团后，保卫股负责公安机关职能。当时保卫股对纠正“文化大革命”所造成的混乱状态，
消除派性，促进各派联合方面做了不少工作，起到了积极的作用。但是在极左路线的指导下，在“一打三
反”，清理阶级队伍等项工作中，用形而上学的观点，搞无限上纲，造成了一些冤、假错案。仅1969年至
1976年，就发生各类案件68起，平均每年8.5起，其中：刑事案件12起、反革命政治案件8起、经济案件48
起。
党的十一届三中全会后，治安保卫工作逐步走上正规，法律程序不断完善，恢复和健全基层治保会组
织，对维护社会治安、调解民事纠纷等起到了重要作用。1983年8月，根据党中央和全国人大常委会“关于
严厉打击严重刑事犯罪活动通知”精神，开展了打击刑事犯罪活动。清除了社会上的淫秽录像带及黄色
书刊，重点打击了抢劫、强奸、杀人、放火、盗窃、堵博、流氓等7个方面的犯罪活动。
1983年8月至1985年3月，经过3个战役，5次集中打击，依法捕判6人，收审4人，定点揭露(游街示众)
10人。通过严打斗争，社会治安秩序明显好转，职工群众有了安全感。
为使治安保卫工作适应新形势的需要，1985年春，学习外地落实治安防范的新经验，全场普遍建立治安
承包员制度，落实安全防范措施。以签定承包合同的形式选配了治安承包员28名。一般民事纠纷案件解决在
基层。治安承包员的职责是：在党支部和治保会的领导下，维护生产、生活的正常秩序，宣传法制、教育
挽救失足者做好安全防范，预防犯罪，调解人民内部纠纷，协助公安部门侦破案件，打击违法犯罪活动等
工作。
1958年至1985年，共发生刑事案件18起，破获查处18起，依法捕判18人。在此期间，治安案件发生200
起，处罚300人，其中行政拘留80人。发生大的火灾13起，直接损失26.7万元。