第六节 计划生育

名山农场是1964年开始实行计划生育的。当时，仅有15名场、队领导干部做了绝育手术。
“文化大革命”开始后，计划生育工作被迫停止。
1972年，十二团成立计划生育委员会，并多次召开会议研究、布署和落实计划生育工作。
由于各级党组织的重视，虽然计划生育工作问题多，困难大，仍然取得了一定的成绩。节育率
由1971年的1.10%上升到6.91%。
1973年，计划生育委员会根据省革委(1973)219号文件精神，结合本场的具体情况，制定了(1973)
82号和(1973)89号文件，号召各级组织要加强对计划生育工作的领导，搞好宣传教育，落实好人口发
展规划。同时制定了9条计划生育的新规定：
①从福利费和医疗费中各提取1，000元作为计划生育的活动经费。
②男职工结扎给7天休息假，工资照发，每日补助伙食费4角。
③女职工结扎给15天休息假，工资照发，每日补助伙食费4角；家中无人照料者，男职工可在家护
理7天，工资照发。
④家属结扎每 日补助伙食费4角，家中无人照料者，男职工可在家护理7天，工资照发。
⑤女职工放环休息3天，工资 照发。
⑥去外地手术者(只限萝北和二师医院)，除按上述规定发给工资外，并按出差规定发给补助费。
其手术费、住院费、往返路费(一次)等一律持医院节育证明由所在单位报销。
⑦凡上述职工休息或在 家护理期间的工资一律按月薪计算。
⑧副食供应要优先给予照顾。
⑨凡节制生育费用一律从福利费中列支。
两个文件的制定，不但促进了1973年的计划生育工作，而且给以后的计划生育工作也打下了良好的
基础。 使人口自然增长率由1972年的23.85%，下降到1977年的10.31‰，节育率由1971年的1.10%。
上升到1977年的67.76%。
1978年，场党委根据全国计划生育工作汇报会议精神，下发名农党字(1978)2号《关于认真贯彻全国
计划生育工作汇报会议精神，积极开展计划生育大竞赛的通知》的文件，农场成立计划生育竞赛 领导小
组，在全场开展了计划生育竞赛活动。通过竞赛超额完成了管局下达的指标。人口自然增长 率为10.84‰
低于省要求指标的2.16‰。
1979年，场党委根据省革命委员会(1979)263号文件《关于颁发黑龙江省计划生育暂行规定》的通知
精神，制定了晚婚、晚育的9条规定和计划生育的9条措施。对终身只生一个孩子的夫妇实行奖励，并发给
独生子女证，奖励l00元，上学、治病、入托“三优先”，“三免费”，独生子女1至14周岁期 间，每年发
给60元抚育费。对违犯计划生育规定的进行经济罚款。由于措施得力，政策兑现，这年的 计划生育工作
成绩显著，人口自然增长率6.43‰。
1980年9月，中共中央发出《致全体共产党员、共青团员的公开信》，要求党、团员带头，做到一 对
夫妇只生一个孩子。中央这一号召得到广大党、团员和群众的热烈响应。在“公开信”的推动下， 全场有
600人做了绝育手术，其中男扎99人，女扎501人。上环和采取其它措施的780人。人工流产111 人。这年
一胎率89%，一孩领证率71%，人口自然增长率为7.94‰。1978年由于计划生育成绩显著， 农场被授予黑
龙江省计划生育先进单位。
1985年，在改革的新形势下，随着兴办家庭农场和经济承包责任制的落实，在少数职工中产生了“人
多好干活”的偏见和错误认识，不顾国家和集体利益，出现了乱生育的现象，给计划生育工 作造成了一定
困难。针对存在的问题，对基层单位签订了计划生育工作责任状。全场涌现出20个“三无”(无计划外生育、
无大月份引产、无上访)先进单位，占单位总数的60%。人口自然增长率 9.04‰，
比上年增长了2.53‰。
附：历年计划生育情况一览表
历年计划生育情况一览表