第三节 计划生育


1961年，开始重视计划生育工作。政治部门积极开展宣传活动，但仅仅是从子女多了会增
加家庭负担，影响生活(当时普遍工资低，收入少)的角度出发，没有提到富国利民的高度来认
识，尽管如此，仍收到了较好的效果。同年1月，试做男性输精管结扎，有三个孩子以上的干
部、职工积极响应。由于缺乏经验，有几例失败了，使开展绝育工作受到一些影响。
1964年，东北农垦总局举办计划生育训练班，妇科医生江卫参加学习女性输卵管结扎术，
1965年合江地区举办训练班，外科医生卢洲亮参加。经过广泛宣传，女性要求绝育的日渐增多。
1966年秋，全场已育三个孩子以上的夫妇，90%以上的都做了绝育手术。东总在曙光农场召
开的计划生育现场会上，本场被列为第三名。
“文革”期间，计划生育工作停止。
1975年春，中央发出加强计划生育宣传教育的指示，号召一对夫妇只生两个孩子。由院长
王开元、医生胡及、江卫组成巡回宣讲医疗小组，到各队宣讲计划生育的意义，动员多子女职
工实行绝育，把避孕药物和避孕工具送给各生产队育龄夫妇使用。这段期间，由于老职工大部
动了手术，青年普遍实行晚婚，所以出生率和自然增长率都在千分之十以下。
党的十一届三中全会以后，计划生育工作进一步得到重视。1979年9月，黑龙江省发出263
号文件，要求提倡晚婚，鼓励只生一胎，控制生第二胎，杜绝生第三胎，规定对独生子女者的
奖励办法和对违犯计划生育者的处罚条例。照此精神，场计划生育委员会下发了场(1979)117
号文件，根据农场实际规定了对独生子女者的奖励和对违犯者的惩罚内容。
1979年秋，副场长王玉亭夫妇和北京青年丛明、纽景春夫妇最先报名领取独生子女证，并
做了绝育手术。纽景春只有一个女孩，打破了重男轻女的传统观念，受到场计划生育委员会通
报表扬。接着，机关、学校的17对夫妇，17队的5对夫妇积极响应。年末，领取独生子女证的
夫妇，占青年夫妇的37.8%。发给领取独生子女证者奖金150元，女方享受假期6个月。由于对
独生子女的各项优惠待遇全面落实，极大的鼓励了青年夫妇只要一个孩子的积极性。1981年，
领独生子女证者达95.1%。17队、学校被评为计划生育先进单位。

计划生育情况统计

1980年，由于对个别违犯计划生育者处理不及的，加之某些青年对新婚姻法的误解，晚婚
率急剧下降，适龄青年成批登记结婚，致使1981年的出生率达20.24‰，自然增长率达18.3‰，
并有八对夫妇不顾受罚，生了第二胎，受到批评。
这一情况，引起了场党委的重视，责成计划生育委员会采取措施，严格执行有关政策、法
令，在实行新婚姻法的同时，做好计划生育工作。
现在，情况有了明显好转。

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