第四节 边境管理

1958建场初期，中苏友好，农场对边境管理不太严。从1963年以后，农场加强了边境
管理工作。1964年执行了上级关于黑龙江沿岸退耕还林保护江堤的指示。1965年农场贯彻了合
江地委召开的边境工作会议精神，并指出当时边境工作存在的三个问题：①在处理生产和边境
工作关系上，不是生产服从边境斗争，而是抓生产多了，抓边境工作少了。②加强军民联防、
治保组的建设不够完善，组织群众依靠群众管好边境的工作不够落实。③对违犯边境政策的错
误倾向处理得不够严肃、不够严格。对时时抓边境斗争的先进事迹表扬不够及时。对此，农场
采取了三项措施，即：
一、加强边境工作的领导，把边境工作列入党委的工作议事日程，定期讨论，布置检查，
除坚持长年抓边境工作外，每年开江和封江之前都要严格检查和宣传边境政策，防止意外事件
发生。
二、进一步搞好民兵三落实，搞好军民联防，抓好治安组织，建立流动哨和边防哨。实行
干部包职工、职工包家属、家长包学生，爱护边境一草一木。不超过航道线作业，人人争做遵
守边境政策的先进分子。
三、广泛宣传边境政策，教育职工自觉遵守边境政策，使各项边境政策做到家喻户晓，人
人皆知。
1974年，兵团下发了关于在黑龙江上生产的政策规定，对下江生产的工作人员严格做到八
不准：
不准私人(包括外单位的)到江上打鱼。如有违犯者没收鱼网，严肃处理。
不准单人单船下江。
不准在雨天和三级风以上的气候下江生产。
不准夜间下江作业。
不准到主航道上去打鱼。如有违犯者，坚决取消其打鱼资格。
不准登延兴岛生产。如有违犯者，除取消打鱼资格外，要进行纪律处分。
不准带武器弹药上船。
不准带文件、报纸、笔记本等材料下江生产。
1977年延军农场下发了《关于下江生产的边境管理规定》，加强边境的管理。1979年农场
又印发了《边境管理奖惩条例》二十二条，从而提高了群众遵守边境政策的自觉性。