第一篇 概述
第一章 十三年综述

1983年至l995年的l3年，是八五四农场在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下，改
革开放，发展壮大的l3年，全场人民在农场党委的领导下，深化改革，精简机构，夯实基础，
制定总体规划，调整产业结构，进行整党和社会主义思想教育，使农场经济健康稳步发展，并
取得了令人瞩目的成果。

1983年和l984年，农场撤销了一、二、三、五、六分场5 个分场部和直属队，全场只保留
一个新建的离场部最远的七分场，以后又相继撤销了土地面积小，生产没有形成规模长期亏损
的二十九队、三十队、三十九队和三十三队等4 个生产队，先后把十八队、二十三队、十七队、
十九队改为水稻生产专业队，使农业生产的布局更为合理，基础更加扎实。农场机关经过1985
年、l989年和l993年3 次较大规模地调整、精简与合并，办事效率大为提高。教育战线贯彻集
中办学、提高教育质量的原则，逐步将全场8 所中学集中到场部l 所中学；将各生产队的小学
与办学点分期分批，先后集中到片上办学，最后集中到场部教育区集中办学。

1985年和l988年，垦区两次掀起大办家庭农场的热潮。第二次办家庭农场，农场领导坚持
实事求是，尊重群众意愿，没有一刀切、不搞统一模式，允许各种形式并举，在全场逐步形成
了“一大带多小”①的农业承包责任制的基本格局。

工商运建服企业先后实行整体承包、主要负责人挑头承包、全员风险抵押承包几种形式，
近两年进行产权制度改革，实现所有权与经营权的分离，对国有资产进行委托经营、租赁经营，
或者转卖给个人经营（对微利或亏损的国有企业实行民有民营），转制后经营状况都有好转。

农场的人事干部制度、医疗卫生制度、劳动用工制度和工资分配制度等，几经改革，打破
了干部终身制，打破了固定工、合同工、临时工的界限。

1986年，农场聘请科研院所的20多名专家、学者、教授对农场的自然环境和经济状况进行
系统诊断，确定中长期发展目标，制定总体发展规划，经1987年三届二次职工代表大会审议通
过后，在全场实施运转，效益十分明显。

①一大带多小：农业生产队统分结合的承包经营模式。“一大”指机耕队或称机务大组，
“多小”指各个家庭农场和各种专业户，“一大带多小”即大组集体承包经营与家庭农场个体
承包经营并存。

按照总体规划，调整产业结构。大力发展草食动物，农场在保持畜牧业全面发展的同时，
积极发展养奶牛业，1986年到l990年的5 年间，每年销售香港活牛3 火车皮。奶牛生产持续、
高速发展，l995年达到4300头，是十年前的24.8倍。工业发展迅速，到l990年工业产值已达3351
万元，比1986年增加8.26倍，占工农业总产值的40% ，近几年工业产值在工农业总产值中的比
例一直保持这一水平。工业的发展，奶牛业的崛起，改变了农场单一经济结构，使农场经济走
上持续高速稳定发展的快车道。

1986年的整党和1992年的社教，有效地保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行。经过
整党和社教，纯洁了党的队伍，加强了各级领导班子的建设，提高了广大党员和职工群众的
政治素质。使人们更加自觉地坚持四项基本原则，从思想上和行动上，处处与中央保持一致。
促进了农场改革和经济建设的发展。增强了农场的凝聚力。

13年来，农场的变化是巨大的，六、七十年代，八五四是出了名的“八五穷”，而现在
是黑龙江垦区少数几个富有实力的大场之一，到l994年底，农场已实现“四不欠”。即：不
欠离退休金、不欠教师工资、不欠职工当年工资、不欠奶资。

13年共生产粮豆88万吨，上交粮豆53万吨；上交利税6648万元；共创工农业总产值145990
万元（1990年不变价）。13年当中除1984年亏1495万元以外，年年盈利，盈亏相抵后纯盈利
l571万元。