第三节 总体设计与总体协调


1986年6 月1 日至8 月31日用了3 个月时间进行社会经济技术系统发展的总体设计，具体
设计和总体协调。总体设计是具体设计的前提，具体设计是总体设计的基础，两者互为依据。
通过多次的总体协调使两者达到相互对接的统一整体。

通过总体设计确立了农场发展的总框架。

　　战略方针
在寻求农场经济发展战略方针时，曾提出四个战略设想，其一是以农为主的农工商型；其
二是以工为主的工农商型；其三是以贸为主的贸工农型；其四是综合型。经过综合评审确定了
综合型的发展方针为本场的战略方针。即以种植业为基础，快速发展以草食动物为主的养殖业，
以发展“短、平、快”工业作为振兴农场经济的突破口。综合开发利用资源，农林牧协调发展，
种养加相互促进。建设以商品生产为目的，社会、经济、生态效益同步提高的新型农场。

这一战略方针概括为“一稳、两快、三效益”，即稳步发展种植业，快速发展养殖业和加
工业，提高社会效益、经济效益和生态效益。

　　二、战略布局

根据战略方针农场经济发展相应做出新的战略布局，形成新的经济结构。即把全场分为
三个经济区，依据其不同的自然特点、经济状况和社会条件分别治理与开发，形成新经济格
局。一是以高产稳产的种植业为主体，农林牧相结合的西部农业经济区；二是以草业、养殖
业和水稻为主体的东部洼地复式生态农业经济区；三是以加工业为主体的中部工业经济区。
通过三个经济区的建立逐步形成以东西两侧为基础，以中部为主导的“塔式”经济结构。
“塔式”经济结构具有总体性强，基础稳定，结构功能高，资源利用合理等特点。三个经济
区各有所长，相互促进，相互补充，形成一个有机的整体，可以扭转单一农业经济的脆弱性，
克服经济起伏波动的状况，走入稳步发展的新阶段。

　　三、战略重点

1、以建设高产稳产农田提高粮豆产量为中心，加强农田基本建设，调整种植结构，搞
好科学种田，稳步发展农业生产。

2、集中资金在短期内上一批农畜产品加工项目，形成商品生产能力，把资源优势转化
为经济优势。

3、以政策引导和资金支持农业富余人员转向以奶牛为主体的养殖业，加速奶牛业的发
展，使其成为支柱产业之一，成为群众致富的主要途径之一

4、大搞科技、人才和信息开发，大力引进技术人才，充分发挥已有的科技与人才优势，
成立信息中心，建立项目库，促进经济发展。

　　四、总体目标

在充分考虑环境的有利因素与限制因素，人的主观能动性，科技发展水平和资金能力的
基础上，科技人员运用系统科学的理论和方法，对农场近期经济发展和长远期望目标进行了
科学预测。从不同策略思想出发寻求了三种目标集，一个为推荐目标集，两个为供选目标集。

推荐目标：在1985年工农业总产值3600万元的基础上，1990年工农业总产值达到7500万
元，实现翻一番。1995年工业总产值达到l4000万元，实现翻两番。人均收入l250元，进入
小康生活水平。

　　供选目标：

1、1990年工业总产值达到5400万元，比l985年翻0.5番，2000年工农业总产值达到14000
万元，实现翻两番，达到小康生活水平。

2、1990年工农业总产值达到8500万元，翻l.2番，2000年工农业总产值达到20000万
元，实现翻2.5番，l995年达到小康生活水平。

经过反复研究，把推荐目标定为战略目标，把供选的第二目标作为期望目标，努力创造
条件，争取实现。

　　五、子系统设计

在进行具体设计时把全场分为种植业、林业、畜牧业、副业、渔业、工业、商业、水利、
农机、小城镇建设、文化教育、卫生医疗、科技十三个子系统，分别进行设计，制定了子系
统发展方案。同时有针对性地进行了专题研究，写出l6个专题研究报告。

　　六、建立模型

在进行总体设计的同时，科技人员运用电子计算机技术，建立了二十多个数学模型，为
总体规划的实施运转和调整、反馈、修改提供依据和便利。

这些数学模型主要有：八五四农场社会经济SD模型（总体动态仿真模型）、种植业优化
结构模型、实物型投入产出模型、畜牧业系统聚类分析模型、工业发展项目分级优选模型、
农业机械优化配备模型、水资源评估与供需平衡模型、自然灾害对策模型等。