第五节 实施


1987年元月总体规划经职工代表大会审议通过之后投入实施运转。农场经济从此走向有
序化的发展轨道。经过四年的实施运转，到l990年全场主要经济技术指标都已达到和超过规
划值。“塔式”经济结构已具雏形，总体设计提出的“一稳、两快、三效益”的发展战略已
变为现实。一个运用系统工程理论和方法制定的科学规划加速了农场社会经济发展的进程。

——l990年全场创工农业总产值9136万元（80年不变价，下同），为规划前1985年3620.5
万元的2.52倍，超过规划值（综合型发展方案下同）7663万元的19.2％。年递增率为20.3％，
超过规划值4.1个百分点。1990年农业总产值5585万元，为l 985年3053万元的1.83倍，超
过规划值5070万元的10.2％。l990年工业产值3551万元，为l985年567.5万元的6.26倍，超
过规划值2593万元的37％。l986至1990年工业产值年均递增率为44.3％。

——l 990年粮豆总产量为98973吨，为1985年51173吨的l.93倍，超过规划值74121
吨的33.5％。l986年至l990年累计生产粮豆36万吨，为1981年至l 985年累计生产粮豆19万
吨的1.9倍。l990年粮豆亩产为180.2公斤，比l 985年的l00.5公斤增长90％。

——l990年奶牛存栏2782头，为l985年189头的l4.7倍，超过规划值1670头的66.6％。
l990年鲜奶总产量6011吨，为1985年的50吨的120倍，超过规划值2600吨的l31.2％。

——l 990年企业性种植业生产人员人均生产粮豆24，140公斤，为1985年10405公斤
的2.32倍。l990年企业生产人员人均创产值ll641元，为1985年5536元的2.1倍。

——l986年至l990年工农业投入为6661万元，比l981年至l985年的3400万元增加96％。
其中农业投入4450万元，工业投入2256万元。

——l990年人均收入1100元，比1985年的636元增长73％，比规划指标800元增长37.5％。

——工农业产值比由1985年的85：15，1990年变为60：40，产业结构趋向合理。

为了搞好实施运转，实现规划目标，农业采取一系列有力的措施。

1、由场党委和场领导组成了决策层和监督检查体系，把总体目标分解成子目标，落实
到各职能部门和生产经营单位，分层实施。同时成立了以经济技术协作办公室为主的监测反
馈体系，及时反馈修正完善设计。在实施运转过程中作到了“三统一”（统一思想、统一认
识、统一行动）、“两结合”（规划与计划相结合，规划的实施与正常生产相结合）与“一
集中”（领导集中决策）。

2、1987年元月9日农场决定聘请省农村发展研究中心主任关玉瓒等21位专爱学者为农
场特邀经济技术顾问。作为总体规划运转的场外智囊团，为农场重大决策，对外联系对内开
发出谋划策。在场外智囊团中有宏观经济专家4人，农业农机专家7人，轻工专家4人，畜
牧专家3人，其它专家3人。这些专家通过来场，来信论证咨询等形式发挥着各自的作用。

3、1986年至l 990年为农场经济发展培养了大批人才，五年成人教育投资l73.1万元，
先后培养本科、大专、中专生l214人，已返岗工作的629人，占送培人数的51％。

4、引进推广应用新技术，1986年至l990年引进与推广农业技术9项，林业技术3项，
农机技术6项，工业技术l0项，渔业和畜牧业技术各2项。

5、1986年至l990年通过多渠道为规划实施筹集奖金3230.65万元，其中国家水利建设
投资l272万元，银行贷款1933万元，外部拆借250万元。