第二节 大力发展以奶牛为主体的畜牧业


由于l981年农业受灾粮食大幅减产的影响，从l982年开始以养猪为主体的畜牧业大滑坡，
畜禽饲养量急剧减少。l983年初，猪存栏4483头，比1980年的9672头减少53.6％。l984年农
业再次受灾，到1985年底猪存栏已下降到3991头，比1980年减少58.7％。l984年黄牛存栏349
头，比1980年的936头下降64％。由于轮式拖拉机的普及，作为主要运输力的马也逐步淘汰。
在经济体制改革不断深化的大环境下，畜牧业如何发展面临着新的选择。

农场党委和场领导认真分析了发展畜牧业的优势和前景，确认：一饲草和精饲料丰富；
二技术力量强；三有较充余的劳动力；总之，发展奶牛的潜力很大，前景很好。以养猪为主
体的畜牧业应该转向以养奶牛为主体。

得天独厚发展奶牛的优势和不足200头的小牛群形成了强烈的反差。这种反差不仅表明
资源的闲置浪费，同时也表明农场人思想观念的保守与落后。1986年农场党委决定要奋发图
强后来居上，用3—5年时间挤进垦区奶牛大场之列。发挥政策引导和资金扶持比重作用，
全场迅速掀起养奶牛高潮，l986年末奶牛存栏即达533头，比上年增长3倍，以后每年平均
以净增412头的高速度发展，到1995年，全场奶牛的头数已达4300头。在牡丹江农管局l3个
农场中奶牛头数从1986年第七位，上升到l991年的第二位，用了5年时间实现了成为养牛大
场的奋斗目标。

奶牛业的发展使养殖业产值占农业总产值的比重不断增加，l985年养殖业产值占农业总
产值的2.5％，l990年养殖业产值占农业总产值的10.3％，l995年养殖业产值已占农业总产
值的20％。如果把产前产后服务的饲料与乳品加工业的产值和养殖业的产值加在一起计算，
可占到农业总产值的37.2％，养殖业名副其实地成为农场三大支柱产业之一。

为了鼓励和支持职工及其它人员养奶牛，从1986年起先后出台了一系列优惠政策，概括
起来有9个方面。一是给饲料地，每头产奶牛5亩，育成牛3亩，自种块根及青贮饲料，不
交利费，只交土地税。二是混合饲料给予价格补贴，每公斤混合料平均补贴0.35元。三是从
农业生产队按耕地面积提取奶牛发展基金，l989年至l993年每亩提取1元，l994年以后每亩
提取2元，用于发展奶牛事业。四是免收草原资源费。五是完善服务体系加强服务，场设畜
牧技术服务中心，生产队设一站三室，即畜牧兽医站下设配种室、治疗室和收奶室。使买饲
料、防疫治疗、配种、交牛奶、领奶款五不出队。六是实行内部奶牛保险制，每头产奶牛每
年交保险金35元，因病因故出现奶牛死亡时给予450元的补贴，减少养牛风险，解除养牛户
的后顾之忧。七是给养牛者资金支持，l987年至l993年，农场给养牛户低息贷款362万元，
1994至1995年无息为养牛户贷款77万元。八是加强领导，对有奶牛的生产队队长、支部书记
和畜牧副队长实行养牛目标管理，完成任务的重奖，完不成任务的重罚。1994年发放养牛奖
金8.28万元。九是鼓励发展规模饲养，重奖养牛大户，对每年交鲜奶30吨、40吨和50吨以上
的养牛大户分别给予3000元、4000元和5000元的奖励。

发展奶牛业为农业富余人员提供了大量的就业岗位和发家致富的途径。l986年以后农业
生产队逐步推行以机耕队为主体的土地承包经营，一大批富余劳动力从土地上分离出来。解
决这批人的生活出路之一就是转入养牛业。l986年至l992年先后从事养牛业的职工有780人。
占1992年从事种植业人员的22.4％。第一批养牛人员大部是年过50岁的老职工，随着年龄的
增加，体力减弱及子女成家后家庭经济负担减轻，l993年以后这些老职工大部分退休不再养
牛，他们是农场养牛的开路先锋，为养牛业的发展立下了汗马功劳。l995年统计全场仍有189
名职工从事养牛业，占养牛业总人数的l8％。

引户养牛：引进外来人员带牛在农场落户是加快奶牛业发展的得力措施。l988年末日处
理30吨鲜奶的奶粉厂投产之后，当时农场鲜奶日产量只有8.5吨，处于亏损运行状态。加速
培植奶源扩大奶牛饲养规模迫在眉睫。由于受资金限制单靠农场职工养牛一时难于满足要求。
当时外地一些养牛地区饲料补贴取消，价格放开，养牛户利益受到冲击，有意寻找新的出路。
农场领导及时抓住了这一机遇，出台了引户养牛的优惠政策。凡带5头以上奶牛到农场长期
从事养牛业，可以在农场落户口，在住房、粮油供应、饲料供应、子女上学等方面都可享受
农场职工的同等待遇。同时派出一些畜牧兽医人员到养牛地区广泛联系，宣传农场的优惠政
策，吸引了不少养牛人员来农场落户。第一个带牛落户的叫唐海莲，来自黑龙江省安达县，
他当时带来5头奶牛，到1995年末以经发展到24头。随后外地养牛户纷至沓来，高潮期的1988
年共引户35户，带牛240头，占当时全场奶牛总头数的14％。成为农场养牛的主力之一。到
1995年末全场共引进养牛户265户，他们共养牛2400头，占全场奶牛总数的55.8％。他们分
布在三十四队、二十二队、十四队等单位。引进的养牛人员，吃苦耐劳，勤奋敬业，为农场
奶牛事业的发展做出了积极的贡献。