第五节 农机安全监理


1985年3月按总局《关于在垦区全面开展农机安全监理工作的通知》，成立了八五四农
机安全监理所。在八五四农场和迎春机械厂（受上级委托）辖区内行使农机安全监理工作。

农机安全监理工作的主要任务是：贯彻执行国家有关农业机械化和安全生产的方针、政
策，制定农机安全生产各项具体政策、法规；负责农业机械安全技术检验；驾驶（操作）人
员考核、核发牌证；对农业机械及驾驶、操作人员进行年检年审，季节性检验和其它安全检
查，纠正违章，处理农机事故并提出防范措施，负责农业机械及驾驶操作人员、农机事故的
技术档案管理和农机事故统计报表工作；开展农机安全生产宣传教育。

1985年3 月农机监理所初设，为理顺和协调农机监理系统内外关系做了大量工作，并使工
作取得进展。按照牡丹江市人民政府牡政发［1984］141 号文件，关于“拖拉机只挂一个牌子，
驾驶员只发一个驾驶证；以农业生产为主的农用拖拉机由农机管理部门管理，不得重复检审，
重复收费”的有关规定，全所人员在换发农机牌照、行驶证、驾驶证、培训考核驾驶员方面，
迅速开展了工作。共换发轮式拖拉机驾驶证395 本，换发轮式拖拉机牌照、行驶证183 块（本）。
同时，针对l985年兴办家庭农场，新机手增多的新情况，组织培训考核了两批轮式拖拉机驾驶
员，合计发证283 人。核发链轨拖拉机、自走联合收割机驾驶证950 本。核发链轨式（含4450
等）拖拉机牌照、行驶证286 块（本）。是牡丹江农管局最先把农机监理工作开展起来的单位
之一。

1985年通过农机事故的处理，分析和预防监控，当年事故率有了下降，初步显示了农机安
全监理在提高机具状态，降低事故发生率中所起的重要作用。

1986年国务院国发[1986] 94号文件和公安部、农业部[1987]公（交警）字82号文件下
发后，农田拖拉机安全管理出现新局面。省政府下发了[1987]58号文件，规定：“允许农用
拖拉机悬挂‘08’牌照上公路，任何单位或个人不准以此为由而扣车摘牌。”从而维护了农
机户的权益，保证了农机监理部门顺利开展工作。

1986年农机监理所人员进一步充实到9人。农机安全监理工作在正规化、程序化、标准
化、制度化等方面做了大量工作。尤其是在机车人员的档案建立、报表、内务建设等方面狠
下功夫。内业工作经管局检查与海林农场并列第一名。

1987年春，有一人参加总局召开的监理培训会议。7月全所人员参加管局在八五○农场
召开的农机监理着装集训会议，提高了业务水平。8月总局在东部4局检查了8个场，对八
五四场农机安全监理内外业工作给予肯定和表扬。

1987年底管局监理站在八五八农场召开监理所长紧急会议，面对农机安全严峻形势，部
署开展了“严管严罚”季活动，制定目标管理责任状。八五四农机监理所认真组织贯彻落实，
顶风雪冒严寒积极开展田查路检，取得了l2月份安全生产无事故的最好成绩。工作汇报被转
发各场并被评为先进单位。

1988年3月国务院发布了《道路交通管理条例》，为加强农用拖拉机交通安全管理，应
交警部门要求，8月份由八五四农机监理所和迎春交警队组织对辖区内轮式拖拉机驾驶员进
行了学习新条例培训，考试合格在驾驶证上盖章，同时签订安全行驶责任状，提高了驾驶员
素质和遵章守法的自觉性。

根据国家、省有关文件规定，督促检查了小型轮式拖拉机安装气刹装置工作，对减少小
四轮拖拉机事故起到了很大作用。

1989年4月进一步贯彻总局农机监理站关于对小四轮拖拉机及拖车安装气刹、鉴定、检
验、上户有关问题的通知，使全场小四轮均安装了汽刹。1988年和l989年在第二次承包分车
时，面对农机管理手段相对薄弱的局面，农机监理所充分利用以法治机的手段，在提高驾驶
员素质、机车技术状态，纠正违章、保证安全等方面做了大量工作，减少了机车违章肇事等
责任事故的发生。

1990年根据上级文件要求，狠抓了运转部件铰伤人、撞火车、烧收割机等典型事故的预
防，在抓车况、抓教育、纠违章、除隐患、保安全方面做了大量工作，使农机事故得到了有
效控制，大大减少了车毁人亡恶性事故的发生。

1991年5月，该监理所内业一名监理员参加了总局监理站在总局举办的内业岗位培训班，
经培训考试考核和省站认定，取得内定岗位证书，准予从事农机监理内业管理工作。8月管
局农机监理站下发文件，对轮式拖拉机驾驶员进行复训复试。农机安全监理所认真落实，进
行两批术科考试，为换证做好了准备。

1992年9月根据省农机局、公安厅和管局监理站的文件精神，为了搞好上道路行驶的农
用拖拉机驾驶员换发机动车驾驶证工作。该所又进行了一批复试，并圆满完成了换证任务。
共换发农机“G 、H ”型机动车驾驶证420本。

　　1994年7月25日省人大通过的《黑龙江省农业机械管理条例》标志着农机管理工作步入了
法制管理的轨道，根据上级安排，农场下发了文件，并开展了宣传周活动。通过宣传和落实，
促进了农机管理工作。

1995年在稳定工作成绩的同时，针对农场水田机械急剧增多，驾驶（操作）人员水平低，
车无牌、人无证的现象增多，事故隐患大的状况。在省统一布置清理“黑车、黑驾”工作中，
加大了农机安全监理力度。在大力宣传的基础上，下队进行培训考核，办理牌照、行驶证。
既方便了驾驶员又清理了“两黑”，开创了农机安全监理工作的新局面。