第六节 社会劳动保险 黑龙江省牡丹江国营农场管理局八五四社会劳动保险分公司成立于1988年8月25日。l992
年7月1日更名为牡丹江农垦管理局社会保险公司八五四分公司，l993年6月1日再次更名
为黑龙江省农垦牡丹江社会保险事业管理局八五四分局，隶属场劳资科，业务受管局社会劳
动保险公司管理。经理（分局局长）由劳动工资科科长兼任，设专职会计和出纳各l 人。负
责全场“三项基金”（离退休费的社会统筹基金、职工交纳的养老基金和待业基金）的缴拨
和管理。
一、统筹基金的缴拨情况
根据牡垦局发[1988]96号文件关于印发《全民所有制企业职工退休基金社会统筹和劳动
合同制工人养老基金及国营企业职工待业保险基金社会统筹实施办法》的通知精神，农场参
加管局范围内的统筹。本着以支定筹，略有节余和均衡负担的原则，1992年以前按照双比例，
1992年以后采用多比例，多档次的方法进行统筹，即：按固定职工标准工资加各项补贴总额
的一定比例和离退休职工离退休费总额的一定比例筹集，筹交比例由管1局社会保险事业管
理局每年核定一次，管局社会保险事业管理局与农场分局采用“收支轧差”的结算办法。八
五四农场离退休职工人数和离退休费总额在管局各农场间所占比重较大，1989年至l992年属
于受益单位，其受益额为：264561元，l993年至l995年就属于贡献，其贡献额为98154元。
二、职工养老基金的缴纳情况
1、固定职工：其养老保险基金实行现收现付力式，按工资总额的一定比例提取，由职
工所在单位缴纳。1994年1月1日起实行个人缴纳。按标准工资加各项补贴总额缴纳2％。
2、合同制工人：其养老金实行积累式，由社会劳动保险机构统一负责存储，到退休时
再使用。合同制工人按标准工资加各项补贴的15％缴纳，个人按标准工资3％缴纳。l994年
1月1日个人交纳部分调整为按标准工资加各项补贴总额的2％缴纳。到1995年底劳动合同
制工人总数为2675人，累计缴纳养老金总额2503277元。
3、集体所有制职工：其养老办法是参照合同制工人的养老办法执行的。企业按集体工
人标准工资加各项补贴总额的15％缴纳，个人按标准工资总额的3％缴纳，l994年1月1日
起个人缴纳部分改为标准工资加各项补贴总额的2％缴纳。到1995年底集体工人投保人数为
950人，l993年以来已办理退休的105人，到1995年已发放退休费总额224000元。
根据国发[1995]6号文件《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》精神，
农场进一步完善社会劳动保险制度，l995年1月开始实行新职工养老办法，建立职工养老金
个人账户。职工退休后养老金的计发额与个人户的储存额多少有关，即与职工个人贡献大小、
缴费年限长短和缴费额多少挂钩。到l995年已办理《职工养老保险手册》和《职工缴纳养老
保险卡片》7547份。
三、职工待业基金的缴拨情况
职工待业基金按国家规定是从1986年10月1日起缴纳，缴纳标准，企业是按标准工资的
1％缴纳，职工个人按月缴纳l 元，从1993年1月1日起企业部分调整为按标准工资加各项
补贴总额的l ％缴纳。l992年以前企业和职工个人缴纳的待业基金，全额上缴管局社会保险
机构，到1993年待业基金l0％上缴，90％留予农场，用予企业分离出来的待业人员生活救济。
l993年农场留用待业基金148405元，发放待业基金88825元，l994年农场留用待业基金411936
元，发放待业基金l75586元。l 995年农场出台了《八五四农场职工待业保险暂行规定》，
从l995年1月1日起，场直所属单位按农场核定的职工工资总额的1.5％缴纳，职工个人每
月缴纳2元，农业生产队不再收取待业基金，待业基金救济的期限分别为一年和两年，救济
标准分别为：连续工龄为一年以上不足5年的为70元，连续工龄满5年以上的为80元，保证
了待业人员的生活问题，促进了企业的改革，给社会带来了稳定。
四、“三项基金”的管理和结算方式
职工的“三项基金”由社会保险机构统一负责管理和收缴，专款专用，任何单位和个人
不得挪用。
1、退休费统筹基金的收缴和发放是由各单位每月到社会保险分局审批离退休费报表，
到财务科办理现金或场内信用卡结算手续，各单位按季或到年底把退休费用转到农场，从1995
年1月1日起，根据场发[1995] 5号文件《八五四农场职工养老保险暂行规定》规定由社会
保险分局每月直接对各单位，按工资总额的45％收取退休费统筹基金，采用银行支票或现金
结算方式，各单位直接到社会保险分局领取离退休费，发给离退休职工。在管局范围内，真
正做到了真抓实统，保证了全场广大离退休职工的生活。
2、职工养老基金和职工待业基金由各单位按季或年底直接上缴农场，由农场财务拨付
给社会保险分局或直接代交给管局社保局，从1995年1月1日起，由社会保险分局直接对各
单位按标准收取，采用现金和银行支票结算。
八五四农场养老基金缴纳情况统计表
单位.元
八五四农场待业基金缴纳情况统计表
单位：元
八五四农场统筹基金缴拨情况统计表
单位:人、元
