第五节 干部聘用改革及管理


1984年11月，农场初次试行干部聘任制。l986年以后继续实行干部党委任免制。l989年1
月，农场开始进行机构改革，实行场长负责制，党政分开。党群干部实行党委任免制，行政干
部实行聘任，聘用制。即对具有干部身份的实行聘任制，对非干部身份的实行聘用制，农场设
立了人事科，主要负责行政干部和专业技术干部的考核与管理，组织部负责党群干部的考核管
理。在干部考核管理上，组织部和人事科采取共同考核、协调意见的方法。l993年1 月，组织
部、人事科合并为人组部，对全场干部、专业技术人员实行统一管理。

从1989年开始，农场中层行政领导干部和基层行政主管干部由场长聘任。同时聘任权力下
放，基层科级单位股级干部、队级单位的副职干部，分别由本单位行政主管领导提名，经征求
党支部意见，报人事科考核同意后，由单位行政主管领导聘用。队级单位的工作人员，由行政
毛管领导直接聘用，报人事科备案。为加强对干部队伍的管理，人事科下发了场人字[1989]74
号文件《关于加强干部管理有关规定的通知》，对干部的调转、聘任、管理、请销假、学历认
定，离退休及停薪留职等问题做了具体规定。农场依据干部的德、能、勤、绩，对基层副职以
上干部每年进行一次考核、考察和民主评议。

1993年2 月17日，农场制定的《八五四农场干部聘任、聘用实施细则》经五届二次职代会
讨论通过后开始实施，农场对干部实行下管一级的政策，农场只聘任各基层单位的主管领导，
副职以下干部及工作人员由基层单位主管领导聘用。政工干部由党委书记主管，行政干部和技
术干部仍由场长主管，机关行政科室正职、单位行政主管领导，全场中级以上科技人员由场长
提名或党委推荐，经人组部考核，提交党政联席会议讨论后，由场长聘任、聘用。对国家统分
的大中专毕业生、转业军官、按指令性计划分配，到岗实习保留干部待遇，两年后参加本单位
竞争聘用。农场实行了领导干部回避制度，主管领导干部的亲属，不能在机关同一部门和基层
同一班子内以及本单位会计、产品管理员岗位上任职。

1993年1 月，为加强领导班子建设，农场在部分单位试行了党政主管职务“一肩挑”的领
导体制，在此基础上逐步推行，现已有22个基层单位实行了党政职务“一肩挑”。l994年11月
至l2月，农场先后在十二队、建筑公司、四队，、五队、十三队、十四队、十五队、二十五队
8 个单位试行了民主选举行政主管领导工作，有7 个单位的原任队长、经理当选，十三队队长
落选。l994年，管局将副场长聘用权下放给农场，由场长聘任，报管局备案。

1995年3 月起，农场在干使用上仍实行下管一级的聘任、聘用制，实行党政群干部交叉任
职制度，并实行宏观计划管理，严格控制职数。各单位副职及以下行政技术干部的任用，由各
单位党政班子研究决定，报人组部、业务部门主管考察，经农场分管领导签署意见后，由人组
部办理聘任手续。各单位会计的任用，改由财务科提出使用意见，人组部与财务科共同考核，
场长办公会议研究决定。

1983年以来，农场在对现职干部管理的基础上，不断加强对后备干部的选拔、考核、培训
和管理。组织部严格按1 ：1 的比例配备后备干部，建立后备干部的考察档案，定期考核。举
办基层后备干部培训班3 期，培训ll2 人，启用97人，并有l7名场级后备干部经考察培养走上
农场领导岗位。
　 　 历年各类干部人数变化情况表


　　 1995年各类干部状况


　　 1995年干部政治、文化程度及技术职称


　 　1995年全场干部年龄结构