第二节 纪律检查


1983年以来，农场纪律检查委员会在农场党委和上级纪委的双重领导下，积极完成党章赋
予纪检机关的三项任务，认真履行“保护、惩处、监督、教育”四项基本职能，促进了农场的
稳定和两个文明建设的发展。

　　一、党风工作
　　党性、党风、党纪教育：
农场纪委十三年来，采取多种形式开展了党的基本理论、党纪国法、优良传统、理想、职
业道德和反腐败等方面的教育，结合不同时期党风工作的特点，编写党课教材9 份，办纪检委
员学习班9 期，培训人员410 人次。1991年5 、6 月间，在全场党员干部中开展了普及党规党
法教育月活动，重点学习《党章》、《准则》及《关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分
的若干规定》等八项规定。全场85％以上的党员和95％以上的非党干部参加了学习。十三年来，
农场共表彰端正党风先进集体79个，先进个人317 名，总结宣传党风和廉政典型26个。原食品
厂厂长裴海荣和商业公司党支部等三个先进典型的事迹，被编入管局《清廉》专辑。同时选择
有典型意义的违纪案例进行警戒教育，公开处理带有倾向性的问题，共召开专门会议16次，公
开处理违法违纪干部23人，向全场发批评性通报21起。

　　纠正不正之风工作：
1983年3 月，在全场开展了以清理党员干部利用职权建房分房特殊风，安插子女风，公款
吃喝送礼“卡脖子”风为主要内容的“清三风”工作，查处1 起违反规定的案件。1984年，在
粮食、基建等系统开展了“三清十查”工作，对22个单位进行了抽查，共查出私自处理粮食6500
公斤，超标准供应口粮35000 公斤。对基建施工质量差的问题也进行了处理。1986年，结合整
党处理1 起领导干部谋取额外收入问题，查处5 起用公款招待案件。1989年，对全场260 台摩
托车进行调查登记，对用公款购买的ll台摩托车做了适当处理。l990年9 月至l992年12月，在
全场开展了清理、整顿、纠正行业不正之风工作，按上级部署，以清理“三假”、“四乱”、
“两整顿”为重点，即假文凭、假学历、假职称；乱集资、乱罚款、乱摊派、乱着装；以及清
理整顿公司、清理整顿小汽车。

1991年至l994年，纪委、监察科先后查处了14起擅自处理产品，私设帐外小金库的案件，
有15名干部受到纪律处分，5 名受到了批评教育。

　　党风廉政制度建设：
十三年间，农场在纠正查处不正之风的过程中，不断建立和完善了17个方面的制度规定，
狠抓了党风廉政建设。 .

1984年1 月，在整党工作中做出了《关于整顿党风和加强党纪的决定》，Il月又发出了《
关于在经济体制改革中的纪律要求的通知》。l985年，全场兴办家庭农场，针对改革以来出现
的一些新情况、新问题，及时制定下发了《关于纠正新的不正之风中几项政策界限的规定》。
1986年，针对部分党员纪律观念淡薄的问题，及时下发了《关于整顿纪律的通知》。同年，制
定了《农场党政班子党风工作责任制》。1987年建立了《党风政风责任制度》、《接待群众信
访制度》。1988年，建立了《党风监督评议制度》。l989年制定了《党政干部要廉洁的九条规
定》，《党员干部十要、十不要》的规定。l990年进一步完善了《办事公开化制度》、《干部
回避制度》。l991年，制定了《招待费开支》《管理的规定》、《关于农业生产队配备交通工
具的规定》。1993年推行了《干部考廉制度》、《党政领导干部个人重大事情请示报告制度》。
1994年制定了《领导干部违反纪律处理的暂行规定》。

　　二、案件查处和信访举报
1983年以来，农场纪委在反腐败斗争中主动寻找案件线索，拓宽案源，改变消极被动的
坐堂办案方式，共立案查处了l05起案件（不含监察科查处的案件），处分违纪干部97人，
其中受党纪处分的有60人，受政纪处分的37人。为农场挽回经济损失48万元。

1983年以来，农场纪委共接待处理群众来信来访648件，其中申诉类的有38件，控告类
的610件，全部得到妥善处理。1992年以来，始终坚持了纪委书记接待日制度，到l995年8
月，纪委书记共接待处理群众来访67人次，下基层挂牌接访6次，解决问题20余件。

　　三、为经济建设服务工作
　　清理欠款
1993年，为活化农场资金，纪委牵头主抓了清理企业内外欠款工作，当年清回内外欠款2251
万元，占应收内外欠款总额的66.4％。其中清回垦区外欠款1570万元，垦区内欠款450 万元，
农场职工个人欠款99万元，家庭农场欠款l60 万元。1994年清回欠款2440万元，占应收欠款的
80％；清回当年货款5177万元，占应收货款的85.70 ，4 ；收回1994年垦区外货款4348万元，
占应收货款的85.7％。清欠工作取得显著成效，得到农场党委和上级党委的肯定，其经验做法
在总局进行了交流。农场被总局党委授予清欠工作先进集体。

　　整顿下滑企业：
1994年初，按上级要求，在全场开展了重点整顿亏损企业工作。因上年农场没有亏损企业，
纪委结合农场实际，选择了l9个效益下滑企业，开展了以挖潜增盈为目标的重点整顿工作。在
重点整顿中，先后调整了三个单位的领导班子，完善各项管理制度30多条，对涉及ll个被整顿
单位领导干部的37个信访件进行了认真处理，重点整顿工作取得了可喜成果。农场重点整顿办
被管局党委授予先进单位，有3 名同志被管局授予重点整顿工作先进个人。

　　整顿收奶站点：
1995年4 月，为促进农场奶牛业的发展，调动广大养牛户的积极性，由纪委牵头会同有关
部门对全场24个奶站点进行了清理整顿。4 月5 日至8 日，由纪委书记黄万荣和畜牧副场长杨
阳分别带领整顿小组成员到24个奶站点进行调查摸底，先后召开养牛户座谈会32个，走访养牛
户224 人次，了解、查出基层奶站点存在的问题23个，当年落实解决了17个。