第二节　宣传思想工作

　　1996年至2003年，是农场历史上深化经济体制改革的重要8年，农场党委始终紧紧围绕经
济建设这个中心开展各项工作，

1996年，农场党委以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线及党的十四
届五中全会精神为指针，以农场建立现代企业制度为重点；以提高全场经济效益，增加各单位
经济总量为中心，以奔小康为旗帜，以强有力的思想政治工作为手段，加强各级党组织和领导
班子建设，强化各级干部和全场上下求发展，快发展，大干快上的意识，转观念、明思路、增
压力、讲实绩，确保农场各项经济指标和社会发展目标的实现。主要抓了以下几方面的工作：

强化转变观念工作，努力实现6个转变，即企业由生产型向经营型和生产经营型转变；从
传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；由粗放经营向集约经营转变；经营者由以
物为中心的管理向以人为中心的管理转变；职工由等靠领导分配就业向自主择业，靠勤劳致富
转变；由怕担风险、低收入型向敢担风险、高劳动付出、高收入型转变。

进一步抓好党组织自身建设，充分发挥“政治核心”和“先锋模范”两个作用。抓好党组
织自身建设，充分发挥其政治核心作用；建立党建思想政治工作责任制，对党支部书记实行目
标考核，坚持和完善各项组织制度，充分发挥党员的先锋模范作用。

加强各级领导班子建设，培养一支过得硬的能带领群众奔小康的干部队伍。以带领职工群
众奔小康作为领导班子建设的重点和落脚点，增强责任感、使命感和紧迫感；建立完善规范的
激励机制和约束机制，调动和保护各级干部的积极性，关心干部的成长，提高干部的自身素质，
增强自我发展、自身约束的能力，激发干部的工作主动性和创造性；加强对各级党政班子及干
部的教育和考核，加强后备干部的选拔、教育、培养，以增强凝聚力、事业心和责任感。

加强思想政治工作、振奋起职工群众致富奔小康的积极性。以农场涌现的勤劳致富典型为
榜样，增强职工群众致富奔小康的紧迫感；强化干部群众改革开放的意识，增强大干快上的责
任感。

1997年农场的党建思想政治工作继续以邓小平建设有中国特色社会主义理论和十四届六中
全会精神为指针，以加强党的建设为核心，以凝聚人心的思想政治工作为手段，以行之有效的
群众性精神文明建设创建活动为载体，以提高经济效益为目的，把各级领导班子建设成为政治
上坚定、理论上成熟、思想上统一、组织上团结、作风上务实廉洁，能够领导企业高效快速发
展，致富奔小康的坚强集体。团结、动员、带领全场广大干部、职工群众为实现农场的各项经
济目标而奋斗。具体做了以下几项工作：一是加强党政班子建设，把党政班子建设成为既有凝
聚力又有号召力的战斗堡垒，加强理论学习，不断提高干部队伍的政治素质；二是转变观念，
增强做好经济发展工作的责任感和紧迫感；三是抓好党组织自身建设，充分发挥好党支部的政
治核心作用和党员的先锋模范作用；四是加强领导班子建设，强化班子的整体功能，把各级领
导班子建设成为具有驾驭市场经济能力的、带领广大职工群众致富奔小康的有号召力、凝聚力、
战斗力的坚强集体。

1998年，农场党委提出：以党的十五大精神及邓小平理论为指针，进一步解放思想，更新
观念，以领导班子建设为重点，以“扶贫帮困送温暖、脱贫致富奔小康”为口号，以行之有效
的群众性精神文明创建活动为载体，围绕农场的改革及经济发展，全面加强党建思想政治工作
和精神文明建设，提高全员素质。具体措施是认真学习宣传贯彻党的十五大精神，坚定不移地
用邓小平理论武装头脑，加强有中国特色社会主义理论教育，提高全员政治理论素质，广泛开
展艰苦创业教育、企业精神教育，广泛开展爱国主义教育，强化民主法制教育。

1999年，农场党建思想政治工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大
及十五届三中全会精神为指导，以经济建设为中心，以“三加强”(加强党员干部队伍建设、
加强领导班子建设、加强精神文明建设)为工作重点，坚持“两手抓两手都要硬”的方针，全
面贯彻落实农场职代会和农场十五次党代会精神。一是加强思想宣传工作，形成群策群力推动
经济社会发展的生动局面；二是加强精神文明建设，为推动农场经济社会发展提供精神动力和
智力支持；三是加强组织建设，为农场经济社会发展提供组织保证。

根据总局、分局的部署，这一年在全场开展了“民心工程”活动，旨在密切党群、干群关
系，转变干部作风，树立党和政府及干部的良好形象，要求广大干部当好人民公仆，为职工群
众办实事，做好事，解难事。要采取有力措施，每年解决一批职工群众关心的热点问题和影响
干群关系的突出问题，统一全场人民的意志和行动，发挥优势，挖掘潜力，抓住机遇，快速发
展。

根据中央关于共产党员不准修练“法轮大法”的通知精神，农场党委和党办专门下发了场
党发［1999］17号和场党办发［1999］18号文件，就如何处理和解决好“法轮功”问题和对共
产党员修炼“法轮大法”的处理，提出了具体要求。指出解决好“法轮功”问题，是一场严肃
的思想政治斗争，关系到我们共产党人的根本信仰，关系到全国人民团结奋斗的根本思想基础。
关系到我们党和国家的前途命运。文件指出对于在“法轮功”组织中起骨干作用的党员，经反
复教育，仍坚持不改的，劝其退党，劝而不退的予以除名。

2000年，农场党委指出：高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。思想
政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。在改革开放的社会主义市场经济中思想领域的
矛盾和斗争错综复杂，有时还表现得相当激烈。思想领域的阵地马克思主义不去占领，非马克
思主义和反马克思主义的东西必然会去占领，我们党同“法轮功”邪教组织这场争夺群众、争
夺思想阵地的严肃的政治斗争，已经充分说明了这一点。要求各级党组织要充分认识在新的历
史时期加强和改进思想政治工作的重要意义，深入扎实地进行思想政治教育，把用邓小平理论
武装党员干部、教育群众作为思想政治工作的首要任务；要加强马克思列宁主义唯物论和无神
论教育，大力提倡科学精神。

根据分局党委工作会议精神，开展了以“换脑工程”、“素质工程”、“ＣＩＳ工程”和
“良化环境工程”为内容的“四项工程实施活动。通过”换脑工程“使农场人民解放思想、转
变观念，破除国有经济占的比例越大越好的旧观念，树立所有制主体多元化、投资主体多元化、
分配主体多元化的新观念；破除职工种植户传统的种植销售观念，树立发展有机农业、走订单
农业之路的新观念；破除”一锤子买卖“、”多头出击“的游击销售旧观念，树立瞄准大城市、
抢占大市场、稳住大客户的阵地式销售新观念。增强农场职工的市场意识、品牌意识、质量意
识、科技意识，树立科技是先导、人才是基础、经营者是关键的新观念。通过”素质工程“健
全完善领导班子决策制度、群众监督制度、决策失误追究制度、对一把手监督制度、机关部门
参加基层民主生活会制度以及有关的工作规则、会议制度和议事规则等；在干部党员中开展公
仆教育，教育干部全心全意为人民服务，为农户办实事办好事，解决他们生产、生活中的实际
困难，教育干部廉洁自律，要当好官、清官，不当昏官、庸官、贪官。通过实施”ＣＩＳ“工
程，使企业内聚民心，外树形象，提高素质，增强市场竞争能力。通过实施”良化环境工程
“，创造适合经济、社会可持续发展的空间，营造出规范、宽松的小气候，抓好职业道德教育
提高社会文明程度。

2001年，农场党委提出的思想政治工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导，以党的十五届五中全会和总局党委扩大会议为动力，以创建学习型企业为契机，
以经济建设为中心，以加强领导班子建设为重点，服从改革，服务基层，解疑释惑，维护稳定，
全面贯彻落实农场七届三次职代会精神，为确保农场2001年经济和社会发展目标的实现，提供
强有力的思想和组织保证。根据这一思路，全场各级党组织广泛开展了“三个代表”重要思想
的学习宣传活动，通过学习，真正把“三个代表”重要思想落到实处，一方面要千方百计增加
职工收入，一方面要用“三个代表”占领文化阵地，用先进的文化引导人、鼓舞人、凝聚人。
同时提出加强领导班子建设和干部队伍建设的总体要求：如基层领导班子学习制度；开好班子
民主生活会；加强对领导干部的监督工作；继续推行和不断完善民主选举队长工作，在部分单
位试行党支部书记民主选举；加强党风廉政建设等。

2002年农场党委紧紧围绕经济建设和改革发展稳定的大局，深入贯彻江总书记“七一”重
要讲话和十五届六中全会精神，以领导干部作风建设为重点，以群众性文明建设活动为载体，
加强改进思想政治工作，全面加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设，为确保农场经济和
社会发展目标的实现，提供强有力的思想和组织保证。

为深入贯彻“三个代表”重要思想和“以德治国”方略，贯彻中央制定的《公民道德建设
实施纲要》，农场下发了场党办发［2002］11号文件，在全场广大党员干部和职工群众中大力
倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，使之成为全
场人民的共同价值观念。

2003年，农场党委在全场开展了“学党章，促廉政，树形象，做三个代表重要思想忠诚实
践者”主题教育活动，引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观
和权力观，增强反腐倡廉和遵纪守法的意识。要求广大党员特别是领导干部要通过学习对照思
想实际，检查权力观、地位观、利益观是否正确，为人民服务思想树得牢不牢；对照工作检查
有无以权谋私等不廉洁行为，从政行为是否规范；对照作风，检查工作是否符合廉洁高效的要
求，有无拖拉、应付、无所作为的现象；对照生活，检查是否保持了艰苦奋斗的光荣传统，有
无假公济私、化公为私、挥霍公款、铺张浪费、大吃大喝等不良行为。找出存在的问题，深刻
分析原因，制定切实可行的整改方案。

响应党中央关于进一步在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的精神，农场党
委下发9号文件，向各级党组织和广大共产党员发出号召，在全场掀起了深入学习贯彻“三个
代表”重要思想的新高潮。通过学习贯彻“三个代表”重要思想，把思想进一步统一到“创建
垦区经济强场，率先实现农业现代化，全面建设小康社会”上来；通过学习贯彻“三个代表”
重要思想创造性地开展工作，着力解决影响农场、分公司发展的突出矛盾和问题，切实解决群
众生活中的困难和问题；通过学习贯彻“三个代表”重要思想切实加强党风廉政建设和工作作
风建设，密切党群干群关系，调动广大干部群众的积极性，实现让群众满意，让社会公平。