第二节 整党


根据中共中央关于整党决定及省委的部署，在总局、管局党委的领导下，农场的整党工作，
先后分批进行。

第一批整党工作从1985年10月15日全面铺开。这次整党的重点是场处级支部及场直单位10
党支部。

为了加强对整党工作的领导，管局党委派出了驻场整党工作联络员小组、农场党委成立了
农场第一批整党指导小组和整党办公室负责组织指导，综合情况、调查研究、督促检查、交流
经验、当好参谋。各党支部在整党办公室的系统组织和具体安排下，建立了支部书记责任制，
认真负责领导和组织本支部的整党工作，各系统、各部门的整党，由各系统和部门的整党领导
负责。党的各级领导干部，既是整党工作的具体领导者和组织者，又是整党中的普通一员，充
分发挥骨干带头作用。

第一批整党工作，历经了8 个月的时间，于1986年2 月7 日结束。参加这批整党共计21个
党支部，378 名党员，其中预备党员5 名。

第一批整党工作基本上是按系统教育，边学边改；集中整改，组织处理；党员登记和后期
建设三个阶段进行。

系统教育，边学边改阶段。重点上好四课。内容是：（1 ）学习中共中央《关于整党的决
定》，认清这次整党的目的、意义和要求，深刻理解这次整党的基本任务、基本政策、基本方
针、基本方法。提高对整党紧迫性和必要性的认识。（2 ）彻底否定文化大革命。从理论上、
思想上、感情上彻底否定文化大革命。自觉的消除派性，加强团结。（3 ）学习《关于经济体
改革的决定》。深刻理解我国经济体制改革的性质、方向、任务、中心环节、方针政策和基本
要求。解放思想，实事求是，结合实际，因地制宜地推动农场的经济体制改革。（4 ）学习
《党章》和《准则》。从思想上弄清党性、党风、党纪的理论问题。自觉地以《党章》和《准
则》为尺子，边学边改实现党风的好转。

对照检查，集中整改阶段。坚持领导带头自上而下，自始至终贯彻实事求是的方针，既强
调自找问题、自觉检查、自挖根源、自订整治措施；又要开展批评与自我批评，互相帮助。

组织处理，党员登记和后期建设阶段。重点做了四项工作；一是对违纪党员进行组织处理；
二是进行党员登记；三是总结党的建设工作经验和教训；四是全面检查、验收和总结整党工作。

第二批是队级整党。在农场党委的统一领导下进行的，农场整党指导小组选派了43名整党
联络员，组成了八个整党联络小组，分别深入到八个自然片，43个党支部。协助各党支部搞好
整党工作。农场党委和行政领导班子成员，实行包片、包点责任制，各党支部也建立了整党工
作岗位责任制，支部书记全力以赴整党，副书记和委员协助抓，形成了上下结合，齐抓共管的
态势。

第二批整党工作，从1986年10月30日开始，历经两个月零26天的时间，于1987年1 月24日
结束。参加这批整党的43个队级党支部，正式党员548 名，预备党员12名。

第二批整党工作，是按党性教育，开好民主生活会、做好组织处理，党员登记及搞好后期
建设三个步骤进行的。在实施过程中，具体步骤和做法与第一批整党工作基本相同。

经过这次整党，主要收获有以下四个方面：

一、统一了思想，使广大党员在坚持四项基本原则，坚持贯彻十一届三中全会以来党的路
线、方针、政策基础上做到了同党中央保持一致。整党前，农场大部分党员的思想认识，没有
完全从左的束缚中解放出来。对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的理解不深、不
透，对经济体制改革是否是坚持了走社会主义道路持怀疑态度。为使党员的思想从“左”的束
缚中解放出来，坚持党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策。整党中重点进行了四个
方面的教育。

1.进行了彻底否定“文化大革命”教育。从理论上，实践上彻底否定“文化大革命”。进
一步清除了“文化大革命”的影响，稳妥地解决了“文化大革命”遗留的问题。经过教育，使
党员消除了派性，增强了党性。

2.对党员进行了党性、理想、宗旨和标准教育。使党员牢记宗旨，坚定了共产主义信念。
从思想上进一步明确了：①实现共产主义的现实性、澄清了渺茫论。②实现共产主义的科学性，
澄清了“幻想论”。③实现共产主义的必然性，澄清了“悲观论”。④实现共产主义的艰巨性，
澄清了“速胜论”，经过教育广大党员牢记党的宗旨，认真制定了新时期做合格党员，争做优
秀党员的措施。

3.通过经济体制改革教育，把党员的思想统一到党的十一届三中全会以来的党的路线、方
针、政策上来。在学习了中共中央“关于经济体制改革的决定”后，使党员弄清了：①进行经
济体制改革是当前我国的社会矛盾所决定的。党的十二大指出我国当前的主要社会矛盾是人民
日益增长的物质文化生活的需要与社会生产力的矛盾。要解决这一矛盾，就要改革那些不适应
生产力发展的生产关系来，“改革”就是为了加快四个现代化建设事业的步伐。③当前农村、
城市的经济发展形势和世界技术革命的挑战也迫切需要进行经济体制的改革。④这次经济体制
改革是在坚持社会主义制度前提下，改革那些生产关系和上层建筑中不适应生产力发展一系列
相关的环节和方面。这种改革是在党的领导下，有计划、有步骤、有秩序的进行，是社会主义
制度的自我完善和发展，不会脱离党的领导和社会主义方向。⑤改革是一场深刻的革命，是一
项艰巨复杂的工作，在改革的进程中难免出现这样那样的缺点和不足。但这些缺点和不足可以
在改革的实践中逐步得到克服和完善。⑥国营农场是社会主义企业，一些旧的习惯势力和管理
方式需要进行改革。这种改革既不同于过去的那种僵化的模式又与资本主义有本质的区党委和
场处级领导机关，参加第一批整党的有农场党委、机关党委所辖11个党别，符合国营农场的实
际。每个共产党员要从本单位、本部门、本人做起，把农场的经济体制改革推向深入。

4.对党员进行了更新观念转变意识，发展商品经济的教育；通过教育使党员明确了在改革
创新中，党员应敢于率先致富，同时要带领广大职工群众共同致富、扶持群众走脱贫富裕的道
路；明确致富一靠发展商品生产，二靠勤劳，三靠科学技术。而且还是认清发展商品生产同发
展粮食生产的关系。始终把发展粮食生产作为发展商品生产的基础。经过教育农场党委一班人
的思想进一步得到解放，进一步调整了农场产业结构，完善和稳定家庭农场。党员在思想上深
化了对改革的认识，激发了发展商品生产的热情。全场党员集资金355 万元，开发致富门路36
项。预计年产值39.14 万元。有力地促进了生产发展，加大了农场经济体制改革的力度。

二、这次整党整顿了党内存在的一些不正之风，纠正了各种不良习气，完善了扭转党风的
措施。

在整党中党内外群众对农场党委提出了104 条意见。通过党委认真查改，已经落实的49条；
需要向党内外群众说清的44条；认真总结经验教训，避免今后工作中重新出现的9 条；领导之
间需在工作中搞好协调的2 条。党委对党内外群众的批评意见做到条条有着落，项项有回声。

整党中党内外群众对农场党政领导、个人提出批评意见139 条。通过领导自查，整改79条。
其中经济问题发生额893.21元全部退回。向党内外群众解释清楚的54条。各党政领导之间注意
协调的6 条。农场党政领导对党内外群众提的意见本着实事求是，有则改之，无则加勉的原则，
能整改的全部得到了整改。群众不了解真相或误听、误传、误解的问题，也都一一解释清楚。

党内外群众对生产队党支部、党员干部、党员的谋私行为、违法乱纪及其他问题提意见226
条。根据党的政策，整改落实173 条，向党内外群众说清的52条，待处理l 条。整改落实的173
条中涉及党员干部、党员侵占公家利益的63条发生金额6886.30 元，整改了62条，整改金额5336.30
元，全部上缴。待处理l 条，涉及金额1550.00 元，后期也已解决。

整党中认真清理了经济管理中违纪现象。退赔侵占公款、公物金额10834.51元。其他政策
性违纪9 条149 起，违纪金额396087.43 元。其中漏税、欠税26起，发生金额3564.53 元，全
部收回。物资销售不合理提价l 起，发生金额1455.28 元，已收缴农场财政。不合理摊派费1
起，金额42203.23元，已返还用户，私设小金库48起，违纪金额41400.67元已收回；收入不上
交，擅自购买固定资产4 起，违纪金额22745.54元，农场已处理；私分和变相私分收入5 起，
违纪金额2456元，全部回收；擅自处理农场转让财产16起，违纪金额19570 元，全部收回；乱
发实物补贴，提高劳保标准2 起，超标金额66640.58元，全部回收；违犯财经纪律6 起，违纪
金额4320元，全部整改；收入不上交，长期托欠挂账40起，违纪金额107627.60元，回收35208.60
元，其余限期清还。

整党中查处党员在经济上的谋私行为8 起。同时查处非党群众严重经济问题4 起。

整党中通过对党性、党风、党纪教育，使广大党员认识到：党风问题是关系到执政党的生
死存亡问题。认真查处了违法乱纪和经济问题的所有案件基本上实现了党风根本好转。并制定
了实现党风根本好转的措施，具体做法是：①深入持久地进行党性、党风、党纪教育；②加强
党组织建设，健全党的民主生活制度；③认真纠正和防止新老不正之风；④进一步完善场队两
级领导党风责任制。⑤建立小立法、各级领导干部做到“五带头”、“五不准”。

三、这次整党加强了纪律，改善了党组织领导状况，提高了党员执行纪律的自觉性。

在整党中进行了坚持民主集中制的教育。场、队两级党组织在整党期间曾多次召开民主生
活会，开展批评与自我批评及谈心活动。解决了矛盾，统一了思想，增进了团结。为了使党内
民主生活能够做到经常化、制度化，农场党委完善和重申了党委民主生活会制度：“党委会制
度”，党委书记办公会制度；党委成员双重组织生活制度；学习制度。各基层党支部都按照统
一要求，制定和完善了组织建设方面的制度，把党的建设引向规范化轨道。

整党中还整顿了部分党支部的软弱涣散状况。基建公司党支部，在整党中找出了几年来工
程质量差的原因。一是党支部领导成员软弱、怕发不出工资，不愿管。二是怕得罪人，不敢管。
三是第一线缺少骨干，无力管。四是后勤工作人员中党员干部家属安排的多，群众反映大，不
好管。在整改中基建公司党支部制定了三项措施：一是加强政治思想工作，提高职工群众的觉
悟。二是派党员担任承包组长兼施工员，充实第一线骨干力量。三是精简后勤工作人员中党员
干部的亲属。以上措施的实施，职工家属很拥护，生产形势明显好转，工作质量大有改观。八
队、十六队党支部领导之间的不团结问题整顿后，也得到了较好的解决。农场党委为解决生产
队领导班子软弱涣散的落后状况，调配领导干部33人，调整支部领导班子17个，新建基层支部
2 个。经过调整和充实，提高了基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

整党中还抓了对党员的党纪教育，使党员懂得在新时期加强党的纪律的重要性。明确了加
强党的纪律是执行党的路线、方针、政策的根本保证，十年动乱使党的纪律遭到严重破坏，相
当数量在“文革”时期入党的党员，缺乏党的纪律的严格锻炼，需要补上党纪教育这一课。对
外实行开放，对内搞活经济的改革大潮中，资产阶级腐朽思想和生活方式随时都有可能侵蚀我
们党的健康肌体，更需建立纪律，保证经济体制改革顺利进行。许多党员都在纪律教育中自觉
地检查了自己遵守党纪的差距，表示要严格按照党章规定去做，维护党的纪律，成为遵守纪律
的模范。

四、纯洁了组织，查清了党员在“文革”中的表现，严肃处理了违纪党员，认真细致地做
好党员登记工作。

首先在整党中清查了党员在文革中的表现。在1978年农场党委揭、批、查运动的基础上，
又经每个党员对“文革”中的表现进行写实，积极慎重地、全面彻底地查清了党员在“文革”
中的表现。其中党员在文革中犯错误的20人依据党的政策分别给予定性；犯一般错误11人，一
般问题9 人。在核查党员“文革”中表现时坚持积极慎重，即不漏掉“三种”人（打砸抢分子、
坏头头、四人帮同党），又不扩大化的原则，有效地防止了定性不准的偏差。使一部分在文革
中受害的同志和犯错误的同志都能感到心情舒畅。

在纯洁组织工作中，对违纪的5 名党员进行严肃处理。其中开除党籍2 人，留党察看1 人，
党内警告2 人。在处理过程中做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、手续完备。整
党中对全场926 名正式党员进行了严肃认真地登记工作。其中予以登记的901 名，缓登的5 名，
除名的6 名，开除的2 名，待处理的3 名，长期因病因事在外暂未办理登记手续的9 名。

经过对违纪党员的严肃处理和郑重地进行党员登记，保持了党组织的纯洁性和先进性。

鉴于农场党员队伍年龄偏高、文化素质偏低的矛盾比较突出的实际情况，在整党中十分注
意地抓了共青团的建没工作，使共青团真正成为党的可靠助手和庞大的后备军，源源不断地向
党组织输送新鲜血液，增强党的活力。

为巩固和发展整党成果，搞好党的建设，农场党委制定了五个方面的整改方案和措施：

1.关于加强和改善思想政治工作的整改方案；2.关于纠正不正之风，实现党风根本好转的
整改方案；3.关于加强各级领导班子和第三梯队建设的整改措施；4.关于农场领导班子和机关
转变作风，实行责任制为生产一线服务和整改方案；5.关于“七五”期间农场产业结构调整的
整改方案。

基层各党支部结合本单位的实际也制定了“加强领导班子自身建设”、“充分发挥党支部
战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”、“实现党风根本好转”、“坚持三会一课制度，开展党
员联系户活动”、“做合格党员，争做优秀党员”、“加强共青团建设”的整改方案和措施。

这次整党工作，总的看来，领导重视、方法得当、学习深入、发展健康、效果明显，党风
得到了改善，基本达到中共中央整党决定中提出的五条整党验收标准要求。为完善和加强农场
党委及基层党组织的领导打下了比较牢固的基础。对加快两个文明建设和改革步伐产生积极的
作用和影响。