第七节 综合开发


三江开发是以三江平原地区为代名词的农业综合开发项目，宗旨是改造中、低产田，提高
粮食产量，它是一种农、林、牧、副、渔综合开发的政府行为。

1988年4 月8 日，黑龙江省政府与国务院正式签订协议，决定把三江平原列为国家重点农
业综合开发区，项目区域范围包括三江平原地区的6 市28个县62个国营农牧、渔场和14个森工
局、从1992年起引项目开发扩展到松嫩平原地区。开发年投资总额为3 亿人民币，其中国家农
发资金1 亿元农行贷款1 亿元，企业自筹1 亿元。

开发项目由省农业开发办组织实施，开发任务和开发资金的分配地方和省农场总局各一半。
以三年为一个周期，共同发展建设。开发指导思想和原则；认真贯彻党的方针政策，树立大农
业观念，依靠科技，统筹安排，以改造中低产田为重点，加强农村新农业资源的综合开发提高
资源利用率，充分发挥经济，社会和生态环境的综合效益。

我场的农业综合开发是从1988年开始的，现完成两期，第一期从1988年一1990年，第二期
从1991年一1993年。

第一期名为金沙小区，包括5 队、6 队、8 队、科研站、10队、11队、12队、23队、22队
等10个单位。三年改造中低产田7.5万亩（其中旱改水0.5万亩，造林2.1万亩），总投资455.74
万元（国家投资146.64万元；农场贷款82万元，企业自筹227.1 万元）；由于国家资金的投入
和银行贷款的借入，实施了农田基本建设，购置了农业机械，种植了水土保护林，改善了生产
条件，增强了抗御自然灾害的能力，保证了粮食产量。1990年小区总产1612万公斤，比1987年
增加了533 万公斤，平均单产由1987年的111 公斤提高到1990年的146 公斤。人均收入由800
元提高到1000元，增加25％。

第二期名为金星小区，包括14队、15队、16队、17队和18队等5 个生产队。三年改造中低
产田4.2 万亩（其中旱改水1.2 万亩，造林2.4 万亩）。

总投资408.22万元（国家农发124.15万元，农行贷款113.90万元，企业自筹170.17万元）。
此区的建设是以水稻，治涝改造中低产田为中心，通过开发、水利、农业、农机和基础设施等
投入的增加，改善了农业生产条件。全区1993年粮豆总产12400 吨，平均亩产173.7 公斤，分
别比开发前总产提高3506吨，单产提高42.2公斤。小区水田面积的增加，调整了种养植业的结
构，使场直6 个工副业单位的富余劳力84人加入了种稻大军。区内个人养牛由开发前的289 头
增加到1993年的456 头，鲜奶由312 吨提高到1120吨，纯增808 吨。水田面积的扩大，增加了
白色覆盖，树木的栽植，减少了水土流失，使小区的经济、社会和生态效益同时得到发展和改
善。

第三期名为白桦小区，包括20队、24队和25队3 个生产队，1994年开始组织实施，这一期
将改造中低产田2.6 万亩（其中旱改水0.3 万亩造林0.3 万亩）；总投资352.4 万元（国家农
发145.8 万元，农行贷款60万元，企业自筹146.6 万元）。

从以上三期改造规划不难看出，面积在缩小，标准在提高，项目在增多。农业综合开发不
是短期行为权宜之计，而是长远规划，收益匪浅，必须更新观念，提高认识。

三江综合开发业务人员沿革

1988年一1991年由葛建民主管计划，统计工作。

取得的成绩

1991年8 月16一17日，省农业综合开发领导小组对第一期金沙小区进行了验收，我场的水
田开发被评为“一朵花”优良工程。

1992年5 月，国家审计署驻哈特派员办事处对我场金星小区农业综合开发进行审计，无误。

1994年4 月16日一l7日，省农场总局开发办对我场第二期金星小区开发进行验收，开发工
程合格。

农业开发完成情况表 单位：万元