第七节 安全生产

　　1957年执行铁道兵安全规则，对事故处理极严，轻则降级，重则记过、通报。
1963年国务院颁布《关于加强企业生产中的安全工作的几项规定》，当时法制观念很强，各
级都能认真执行，特别是农忙期，都搞技术练兵，重视安全作业，事前安全教育，麦收期野外吸
烟都有群众监督，麦垛严禁睡觉。一发生事故，严格执行“三不放过”的原则（事故原因不清不
放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）。
1964年，由劳资、生产、基建、交通、电力、物资、卫生、公安、宣传等部门参加，共同组
成安全委员会，各队成立安全生产小组，班组选出安全员。
1968年，规章制度被批判，老驾驶员靠边。青年工人增多，加上安全教育松弛、安全组织瘫
痪，到1971年四年中发生伤亡事故160起，死亡14人，伤残112人，直接经济损失6.2万元。
1972年2月，中央军委发出预防事故的通令，农场根据具体情况，提出预防事故的十三项规
定，成立安全组织，班组设安全员，建立安全事故报告制度。
1979年恢复安全生产制度：一、防止各种车辆交通肇事的安全规则；二、拖拉机、收获机安
全技术操作规则；三、防止中毒及职业病规则；四、锅炉安全技术操作规程；五、防止瓦斯爆炸
安全技术规程；六、易燃易爆品运输、使用、保管的规定；七、防止火灾电气事故规定；八、基
建施工安全规则；九、采石及水利施工中放炮安全规则。
1981年在劳资科配专责安全员。对职工进行系统安全生产教育；对新工人进行入场、入队、
进岗的三级安全生产教育，经过考试合格后，才准许上岗；对电气、起重、锅炉、变压容器、焊
接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的工人，进行专门的安全操作技术训练，经过考试合
格后发给证书，才准顶班上岗。
1982年规定，各作业阶段的动员大会必须进行安全教育，人人在安全责任书上签字保证按安
全规则进行作业。
1983年在工会增设安全员，制订安全生产职责条例，建立群众性安全网。按照国家《关于开
展‘安全月’活动的通知》精神，每年5 月为安全月，汽车队开展百日安全竞赛。制订奖惩条例，
从各单位的年终奖金中提取3 ％的安全奖励基金，作为安全生产的活动经费和奖励。对造成重大
事故的责任者和领导干部，按情节轻重减发奖金或扣发全部奖金，并赔偿经济损失。
每季度进行安全生产大检查。
1985年为保证各项安全制度的执行，在固定资产更新和技术改造基金中提取10—20％作为安
全生产基金，由安全生产部门统一掌握使用。
1985年煤矿发生恶性事故，死亡四人，重伤三人，引起领导震惊，决定全方位加强安全工作
的领导。
1986年6 月30日农场成立安全办公室，宁兴国任科长。贯彻执行“安全第一，预防为主”
的方针和“管生产必须管安全”的原则。按规定提取安全技术措施经费，正确用于输电线路和设
备的更换；危险房屋改建；防尘、防毒等工业卫生设施的建设；买锅炉、建澡堂，改善工人的劳
动卫生条件和增设劳保安全设施，以及劳保用品的发放，逐年有计划地加强安全基础工作。
同时，全方位开展宣传教育，首先抓好“统一抓，分口管，谁主管，谁负责”集中力量提高
各级领导的安全意识，认真贯彻《劳动安全条例》，并大力增训特殊工种工人，提高全员的安全
素质，促进生产的安全发展。分期分批地勤检细查，消灭隐患。开展安全检查、危险评估活动、
防止事故、良化劳动条件，推行目标管理，充分发挥各职能部门的作用。
自1986—1992年的七年中，恶性事故重伤26人，死亡一人，三次得到管局的安全奖励。基础
劳动条件得到根本性的改善，输电线路安全运行，有85％的生产队一年四季洗上热水澡。
历年事故伤、亡统计
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