第三节 人民调解

　　随着农场经济体制改革的深入发展，引起人们的活动方式、人际关系和观念意识发生
变化，人民内部矛盾和民事纠纷迅速上升。改革对人民调解工作提出更高的要求。
1986年4月，正式接管民调工作，抓基层调解委员会的调整改选。9月到九队总结“一个
有战斗力的热心为群众服务的调解组织”，逐级上报到省司法厅，并行文下发到基层学习调解
工作经验。1986年12月26日黑龙江日报第二、三版登载的省司法厅表彰奖励人民调解先进集体
名单中，九队调解委员会受到表彰。
1987年，召开民调工作会议，学习基本知识，由五队、六队、九队、粮油公司介绍工作经
验，起到以会代训作用。基层建立以党员联系户为核心的调解网，负责民事纠纷、治安保卫、
对青少年教育、邻里团结、安全防火等工作，基本上做到纠纷不出单位。
1988年，疑难纠纷增多，调解的做法是：
一、对已出现激化苗头的纠纷，立即赶到现场做好缓解工作，防止矛盾激化，避免转化成
刑事案件。
二、在农忙季节帮助生产队调解处理重大纠纷，使队干部集中精力抓生产。
三、加强对调解委员会的业务指导，充分发挥基层作用。调解员不计报酬、不辞辛苦，利
用业余时间，常年为群众排忧解难，调解纠纷。今年对八个先进调委会和十一名先进调解员进
行表彰奖励，并将典型经验资料印发各单位。
四、贯彻“以防为主，调防结合”方针，耐心细致地做好调解工做，减少诉讼，使法庭集
中精力办大案要案。
1989年，组织全场职工学《人民调解委员会组织条例》，让广大职工、家属都来重视和支
持了解调解委员会在维护社会安定团结中所起的第一道防线的作用。总结粮油公司“我们是
怎样做好民事调解工作的”典型经验。
1990年，搞好社会治安综合治理，开展民间纠纷的排查和专项治理，健全调解网络，做到
组织落实、有人负责。总结五队《我们是怎样开展民事调解工作的》经验材料上报管局司法
处，并利用巡回检查和半年评比的机会向全场宣传和推广，指导其他调委会开展工作。
1992年贯彻“调防结合，以防为主”的方针，充分发挥调解委会第一道防线的作用。为
每个调委会订阅一本《人民调解》供学习用。
调解委员会民事调解情况表
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