第二节 防病治病

　　一、防病
早期的卫生防疫工作薄弱，生活条件艰苦季节性多发病、小儿麻痹症、麻疹等发病率较高。
1962年开始注射防预疫苗，全年注射伤寒菌1500人次。1964年注射小儿麻痹症疫苗169人次，
小儿种牛痘48人，职工接种联疫苗102人。 1965年后，逐年增加了百日咳、白喉疫苗、卡介
苗、百白破等疫苗，大大控制了传染病源。1974年，麻疹、小儿麻痹症和流脑在电厂绝迹。
1972年前，肠道寄生虫、肠道传染病发病率也很高，通过改善吃水条件，发病率大幅度下降。
卫生所对结核病、肝炎等传染病实行规范化管理，对托儿所、食堂等服务行业的人员，定期
进行体检，发现有传染病者及时调离服务行业。1993年起对供电所职工定期注射森林脑炎疫
苗。由于虎林市属于出血热高发地区，1996年开始，卫生所对从事野外工作易接触鼠源的人
员接种出血热疫苗，有效地控制了出血热病的流行。
二、治病
卫生所自成立，每年的门诊人数平均在15000人次左右。医务人员坚持“中西医结合”的
医疗方针，1975年在苏广发大夫带领下，自己动手，在卫生所南面开出四分地，种植中草药，
当年即可利用。采摘后制成汤剂、针剂，对治疗肺结核、小儿急性肺炎有一定疗效。利用自
治中药汤剂，成功治愈一位风湿患者久治不愈的腿痛病。
1982年开始，陆续选送医务人员去管局中心医院及附近县市医院离职进修，使医务人员
的业务素质不断提高，从未出现过医疗事故。随着离退休人员的增多，老年病患者越来越多，
医务人员主动为高血压、脑血栓等行动不便患者送医上门。卫生所曾连续多年被管局卫生局
评为“先进单位”。1990年荣获黑龙江省“卫生先进单位”光荣称号。
三、医疗卫生制度
建厂时期实行公费医疗。
七十年代实行合作医疗。
1982年3月，制定新的医疗费制度：
一、职工每人全年核定医疗费30元(包括医药、医疗、住院费用)，医疗费节余部分的百
分之七十发给个人。
二、对职工医疗费超支部分，按下列标准报销：
1.职工工龄在1—9年的报销百分之七十；
2.10—19年的报销百分之八十；
3.20—29年的报销百分之九十；
4.30年以上的及1954年1月1日以后参加工作的退休职工报销百分之九十五。
三、1953年底以前参加革命的离、退休干部、职工超支部分百分之百报销。
四、对患有结核排菌期、出血热、脑血管疾病、恶性肿瘤、精神病、职业病以及一次死
亡等特殊情况，超支部分百分之百报销。
五、因长期休病假超六个月以上者超支部分百分之百报销。
1994年继三项制度改革后，电厂对医疗制度进行了初步改革：
一、不论工龄、病种免费与否，每张处方除药费外，另交0.4元挂号费。
二、不论工龄、病种免费与否，每输液一次除药费外，另交0.8元处置费。
三、原规定的免费疾病，在住院期间的住院费全部报销，出院以后的药费仍按工龄报销。
四、原规定连续病休半年以上的患者，医药费全部报销，现改为其住院费在原报销的标准
上提高5％，报95％的不再提高。
五、除精神病、恶性肿瘤、结核、糖尿病等少见的特殊病外，其它任何外购药品，均降低
报销比例20％。
六、门诊检查费，每次超百元者，如检查结果阴性降低报销比例20％。
1996年经九届四次职代会讨论通过，再次进行了医疗制度改革：
一、医疗费分为统筹医疗基金和个人帐户基金两部分，每年由厂劳资部门按全厂工资总额
的10％提取，在计财科设立专门账户。其中50％为统筹医疗基金，由卫生所控制掌握，用于职
工特殊疾病及个人账户超支时使用，其余50％按工龄分档，记入个人账户，其分配标准如下：
1.退休人员每月30元；
2.工龄在30年以上的在职人员每月25元；
3.工龄在29年—20年的在职人员每月22元；
4.工龄在19年—10年的在职人员每月18元；
5.工龄在9年以下的在职人员每月14元。
二、个人账户基金由个人交纳工资总额的2％加上按工龄分配的金额，个人交纳的2％由厂
计财科按月从本人工资中扣除，记入个人账户。
三、退休人员不交纳工资总额的2％。
四、职工发生医疗费时，首先从个人账户支付，当个人医疗账户基金全部用完后，再发生
医疗费时，则由个人现金支付。当个人现金支付的医疗费超过本人年工资总额的5％以上时，个
人也需负担一定的比例，其个人承担医疗费的比例为：
1.退休人员个人负担10％；
2.工龄在30以上的在职人员个人负担20％；
3.工龄在29—20年的在职人员个人负担30％；
4.工龄在19—10年的在职人员个人负担40％；
5.工龄在9年以下的在职人员个人负担50％。
这次改革对特殊疾病及特殊人员的医疗费也同时做了新规定。
执行新的公费医疗管理办法后，当年节约资金20万元，电厂制定的《公费医疗管理办法》
作为改革经验，1996年11月24日，在总局医改会议上做了经验介绍。