第三章　工业改革
章下序

1996～2000年期间，根据总局、分局有关会议精神，庆丰农场制定出台了场发［1996］
2号《庆丰农场1996年场属工业企业改革方案》及场发［1997］2号《庆丰农场1997年深化场属
工业企业改革意见》等文件。本着稳定、完善、提高的原则，要求实行股份合作制的企业，要
按照农场对股份合作制企业运行机制要求及企业股份合作制章程进行完善。一是要全面完善股
东大会、董事会及监事会的组织机构及其运作，对“三会”的人员变更，要按规定的程序进行
补选或改选；“三会”要按规定的职责开展工作，各司其职、各负其责。二是要适当调整股本
金规模及结构，使之与企业生产经营规模基本相适应。各职级别人员应缴股金与其岗位、职责
相适应，企业人员发生变更时，股金应进行必要的调整。三是要积极创造条件，适时将股份合
作制企业浸油厂规范为有限责任公司制企业。对场属各工业企业，要求结合具体情况，对本企
业内部的各车间、班组及机关，彻底实行市场化经营管理模式，以追求企业整体效益的最大化。
采取的措施是：第一，对企业内部的车间、班组，能够砍块分割经营核算的，要采取企业内部
的委托、租赁等形式，化小责任单位和核算单位，使责任落实到部门、车间、班组、个人，相
应的盈亏核算也要到部门、车间、班组、个人，使企业的总体经营指标具体落实到位、到人。
第二，要适度压缩企业非生产人员，本着精干、高效、务实的原则，设置企业内部管理机构及
人员，专兼结合，竞争上岗，充实加强生产一线力量，最大限度地压缩非生产性开支。第三，
企业内部改革要与企业现行机制相适应。企业内部委托、租赁经营的合同期限不得超过本企业
与农场签订的合同期限。合同内容要规范、严谨，合同履行要严肃认真，防止出现国有资产流
失和大的社会波动。第四，企业内部经营机制一经确定后要保持相对的稳定性和延续性，一般
情况下不要变动，杜绝机制的频繁变更。

农场在对工业企业实行市场化经营管理中全面落实了“严、实、细、高、满”五字管理法。
组织从业人员认真学习邯钢经验，启动企业内部的市场机制。要求企业做好以产品质量及企业
内部核算为主的企业内部各项基础管理工作，杜绝了以放代管现象的发生。为保证企业的生产
经营活动正常进行，要求各驻企监事要认真按照《庆丰农场驻企监事工作规程》，卓有成效地
开展工作，帮助企业排优解难，全面做好企业的监控工作。