第五节　风险互助

　　1996年前，农业风险互助工作由农场计财科代管；1996年末正式组建农业风险办公室
(简称风险办，下同)，编制4 人，其中主任、会计、出纳、业务员各1 人，属独立核算单位。
主要工作任务是农业风险互助、农机风险互助、水稻育秧大棚保险。


　　一、农业风险互助

农业风险互助是一种政策性险种，是在低收取，低赔付，风险共担的指导原则下开办的。
风险办每年度按农场计划播种面积办理参保手续，收取风险互助金，按受灾程度进行赔付。其
中：总局承担20％、分局承担50％、农场承担30％。1996～2000年开办农业风险互助业务的5
年间，累计参加风险互助的种植面积为22350.10亩，互助保险金额累计12941.20万元，风险互
助金累计收取637.90万元，累计兑现理赔款609.00万元，赔付率为95.47 ％。

　　 种植业互助金及赔付金额情况表
(1996～2000年)
表3－4 单位：亩万元％


二、农业机械互助保险2000年，庆丰农场有各类农业机械1750台套，分布在2044个职工家
庭农场。由于农机具已转让出售到职工个人，加大了管理难度，也加大了职工个人的风险。对
农机具实行风险互助，既是职工的愿望，也是对农场生产力的保障。农场在开办种植业风险互
助的基础上，也加强了农机具风险互助工作的力度。1996年初，农场下发场发［1996］38号文
件，规定：“家庭农场凡是从事田间作业的各类收割机及拖拉机必须按规定参加风险互助；凡
是农场补贴购置及项目投资购入的机械必须参加风险互助。”在具体运作上风险办实行“三个
统一，两个及时”的具体办法，三个统一是：“签单统一时间，统一费率，统一由生产队代缴
风险金”；两个及时是：“出现场及时，赔付及时”。5 年间全场累计参加保险机械1615台件，
互助保险金额34144 万元，互助金201.70万元，理赔金额138.30万元，赔付率68.57 ％。

　　 农机具互助金及赔付金额情况表
(1996～2000年)
表3－5 单位：亩万元％


　　三、水稻育秧棚互助保险

随着种植业结构的调整，农场水稻面积已近20万亩，水稻育秧棚面积逐步扩大，但每年都
不同程度地受到风灾的侵袭。生产队向农场风险办提出建议，在全场推行水稻育秧大棚风险互
助。农场全力予以支持。以场办文件印发《实施办法》并逐个落实到生产队。开办水稻育秧棚
互助风险的3 年中，参加风险互助的面积达139890.2 平方米，理赔31.9 万元。赔款全部以货币
形式兑现给农户，让职工和农户真正感受到参加风险互助给他们带来的实惠。这一新险种对推
动农场水稻集中育秧的模式起到了促进作用。

　　 水稻育秧棚互助金及赔付金额情况表
(1996～2000年)
表3－6 单位：平方米万元％


　　四、其它业务工作

在完成农业风险互助工作的同时，风险办代理商业保险和人寿保险业务。1995～1998年间，
为中国人民保险公司虎林支公司代理财产保险业务；1999年始为中国人民保险公司农垦业务部
代理商业保险业务；1995～2000年为中国人寿保险公司代理人寿保险业务。同时，负责协调虎
林市各税务系统和农场、企业、个体经营者之间的业务关系，积极参与农场安排的各项活动和
主办的各项任务。

风险互助工作在垦区是一个新生事物，如何建立完善的农业保险体系，还有待于进一步在
实践中去探索和总结。