第四节　安全监理

　　1996～2000年间，庆丰农场农机监理所坚持依法治机，取缔各种违章，把“严格执法、
优质服务”同日常管理结合起来，收到了良好的效果。

5 年中，农机监理办公条件有了较大改善，农机监理车更新了3 台，微机更新了3 台，内
业微机档案管理、办理驾驶证、机车档案实行微机打印，实现了办公自动化，农机监理工作规
范化。

为建立一支高素质的监理队伍，农场非常重视农机监理组织机构的建设，由农场副场长主
抓农机监理所。监理所负责生产队基层组织工作的监督、管理及考核，形成了一支完整的安全
监理服务网络。要求农机安全检查员(以下简称安检员)必须办理安检员证，做到持证上岗。
同时每年每人订阅《农业机械化报》一份。农机监理每年除参加分局培训外，要求必须进行农
机监理知识的学习，并对全场机务人员进行各种形式的业务培训。

为全面落实农机目标管理责任制，每年初，由农机科将全年的监理工作任务和指标进行量
化分解，形成方案、责任状，与生产队安检员签定《农机安全监理目标管理责任状》，内容包
括工作目标(如：机车参检率、驾驶员参审率、持证率、违章率，以及田查路检、取缔违章、
清理“两黑”、监理软件上报材料等方面进行考核)、完成时间、考核办法、奖惩措施等。让
安检员感到责任有压力，工作有干劲，最大限度地调动安检员的积极性，让他们主动深入到各
有机户，依据有关法律法规开展工作，全面掌握生产队机车和驾驶员的情况，为监理工作提供
第一手材料。

为使农机监理工作做到公平、公开、公正，增加办事透明度，农机监理所将职责、牌证工
作办理程序、监理收费标准、十项承诺等上墙公布，并在农场和生产队的公开板上公布。公开
项目主要有机车保有量，机车落户情况，机车驾驶员年度检验及年度审验情况，监理收费情况。
使群众互相监督，避免漏查、漏检、漏办，真正做到了公平执法。

为搞好农机安全监理工作，农场针对农业生产各个作业阶段，每年召开4 次安检员会议，
进行安全教育。年初，农机监理与消防、公安联合下文，要求康拜因安全防火设施落实到位，
灭火器必须配备4 个，砂袋2 个，铁锹1 把。在春播、大田播种、麦收、秋收工作中，分别下
发了《关于做好春播期间农机安全工作的通知》等文件，重点明确生产队干部大员包车组，责
任落实到人。农机监理随时进行田间作业抽查，看安全防火设施是否齐全，对不合格的机车不
准作业。田查路检每年平均在6500台次左右，占机车保有量的3 倍以上。全场无重大人身伤亡
事故。

为抓好农机年度检验和审验常规工作，农机监理所利用广播、电视、黑板报等多种形式进
行法规宣传，使有机户增强法律意识和提高遵章守法的自觉性。为保持机车的技术状态完好，
召开安检员会议，布置机车的年检和驾驶员的驾驶证审验工作。要求生产队提前抓早，在农机
监理所规定的时间统一检审，统一验证，统一缴费。为了方便基层单位的有机户，监理所到各
生产队现场办公进行检审，都达到了预期的目的。全场每年机车参检率达95％以上，参审率在
96％以上。

为加强清理“两黑”工作，确保措施到位，农机监理所每年通过春检、年审工作，对全场
机车、驾驶员进行了全面清理。一是摸清无证人员和无牌机车的底数，进行机车对驾驶员的
“一对一”核查工作；二是进行了清理“两黑”的宣传工作；三是加大清理“两黑”的力度。
要求机车必须达到“五净、四不漏、六封闭”，机车必须有牌，驾驶员必须有证，技术状态完
好。通过每年清理“两黑”工作，加强田查路检，取缔违章，加强机车、驾驶员的安全管理，
预防和减少了农机事故，促进了农场经济的发展。

为加强监理内业标准化建设，农机监理所做到了办事制度公开化，档案管理规范化。按照
监理目标，规范了监理职责、各项规章制度以及收费标准等，制做了图板并且上墙。为搞好档
案管理，购置了标准的档案柜；为了监理着装整洁，购置了整容镜：为加强办公室标准化建设，
购置了微机，实行微机管理科学化。同时按照局站要求，监理收费一律使用了局站规定的统一
发票，做到规章制度、收费标准两公开。收费准确，上缴及时。由于用微机管理机车、驾驶员
档案，打印文、档等内业资料，上报各种报表和机械化年报快捷准确，为分局提供了详实的资
料。