第三节　财务稽查

　　1996～2000年期间，庆丰农场财务科稽查室为规范会计行为，保证会计资料真实、完
整、准确，做了很多工作，在农场经济建设中，充分发挥了监督、检查和指导作用。2000年，
财务稽查室编制为2人。

　　一、会计管理

根据财政部的要求，凡是从事财会工作的人员都要具备“三证”，即：《会计证》、《继
续教育证》、《会计电算化知识培训证书》才能够上岗。1996～1998年间，农场财会人员统一
到黑龙江八一农垦大学分期分批进行了专业技术培训，通过考试对成绩合格者下发由财政部统
一印制的《会计证》、《继续教育证》、《会计电算化知识培训证书》，对成绩不合格者不予
录用。

财务稽查室会同农场会计管理部门在建立健全财务内部核算、内部控制制度中，建立了完
整的会计核算、会计管理、会计监督的办法和约束制度。稽查人员结合场办发［1999］42号文
件《庆丰农场会计基础工作标准考核实施方案》的精神，对会计凭证采取复核制度，对不合规
定的凭证坚决予以退回，对未盖“审讫章”的凭证坚决不予记账录入微机，将违纪违规资金消
灭在萌芽状态，使全场会计基础工作上了一个新台阶。

　　二、会计专业化管理

在会计的专业化管理工作中，财务稽查室重视对全场会计人员的档案、会计从业资格证书、
继续教育、专业技术职称资格考试的管理。一是每年对会计人员的“三证”进行年检、验证，
不断地组织专业人员的业务培训，开展“新会计制度知识竞赛”活动。二是加强会计统计学会
(以下简称会统学会)工作，坚持每年开展先优评比和会计论文的收集评选活动。农场基层核
算单位共有42个，在岗会计55人(其中财务科10人)。农场的会统学会由财务科科长戴远程任
会长，财务科副科长侯爱国、统计崔昌凤担任秘书长，吸纳会员85人，其中会计55人、统计30
人。为提高每个会员工作技能，农场财务科利用每月会计例会由业务主管会计就《企业会计制
度》、《会计准则》、《税法》、《会计法》、《经济法》、《企业电算化办法》，结合日常
业务处理办法对会员进行培训，并通过稽查人员针对核算工作中发现的问题予以规范，提出整
改意见，避免了许多违纪、违规现象。5 年中，农场会统学会还多次聘请八一农垦大学教授或
讲师来场讲课，系统学习《企业会计制度》、《企业会计准则》、《企业会计监督》等专业知
识、操作技术，不断提高了会计人员专业知识水平。几年中共收集论文100 余篇。2000年7 月
1 日起施行的新《会计法》，农场财务科、稽查室积极组织学习，并多次组织了《会计法》学
习的竞赛活动。

　　三、会计的执法检查

1996～2000年，农场财务科稽查室按照省财政厅、农垦总局有关文件精神的要求，对《会
计法》执行情况，进行了多次检查。在检查中克服了科室人员少、工作量大、业务范围广、项
目多、标准高等实际困难。检查内容包括：对全场基层核算单位账簿设置、建账监管、会计凭
证、原始凭证附件的合规性、合法性及往来结算，单位内部控制制度是否健全，会计委派制是
否发挥了管理监督作用等方面。5 年中，检查的具体情况归纳为以下8 个方面：

1 、各单位能够按照上级要求进行会计的建账监管，设置会计账簿并符合会计档案管理标准。

　　2、能够按照《会计法》、《会计工作基础规范》的规定设置会计机构。

　　3、能够按照规定设置会计岗位，配齐人员，而且凡是上岗会计都能持有《从业资格证书》。

4 、能按照国家统一的会计制度规定使用会计科目，但也发现有个别单位科目使用有误，
经检查出现38笔，金额为40108 元，已责令更正。

5 、在对实际发生的经济业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制会
计报告的检查中，发现有19笔会计凭证在处理过程中与原始单据不符，错记金额669019.27 元，
虽然已经得到了及时的更正和调整，但却暴露出个别会计工作不细心，责任心不强，基础工作
不扎实等缺点。

6 、在对填制或取得会计凭证是否符合规定的检查中，发现以白条子支付现金7 笔，金额
共计1698元。假发票17张，金额共计5089元，已将资金收回。没有对方单位或个人收据付款的
10笔，金额共计127032.5元，要求立即补办。

7 、在对实施内部会计监督和控制制度方面的检查中，发现个别会计工作粗心大意，对往
来原始单据和内部自制原始票据审核不严不细，导致发票未盖章入账报销8788.68 元。

8 、对会计委派制推进情况的检查，是根据牡丹江农垦分局［2000］9 号文件《分局会计
委派制实施办法(试行)》方案精神进行的。在实施过程中结合农场实际情况，制定了《庆丰
农场会计管理体制改革试行方案》，并相应地成立了庆丰农场会计管理委员会，主任由场长、
书记担任，委员会下设会计人员管理办公室，负责对全场委派制会计人员的日常管理工作。此
项工作均按照分局的部署，将会计人员全部委派到位。

　　四、财务电算化核算

庆丰农场财务科于1996年根据场发［1996］86号文件《会计电算化工作试行方案》的精神，
成立了“电算化结算中心”，人员配置2 人，1 人负责全场的垦财软件系统及新报表程序的安
装、系统维护、数据传输、备份和上报工作；1 人具体负责微机的操作和应用及相关信息、账
务管理、打印等工作。为了搞好财务管理电算化网络建设，5 年中农场陆续投入资金近70万元，
购置了ＩＢＭ等品牌台式电脑24台，手提式笔记本世纪电脑3 部，为远程数据传输和查询提供
了必备条件。1998年农场财务科又制定了《会计电算化工作考核办法》，要求会计人员必须按
规程正确操作微机，完成电算化工作。凡输入微机的凭证必须先经过财务稽查审查后才能录入
微机，未经稽查审核批准的凭证不得输入。在电算化应用初期，垦财软件程序不完善，出现的
问题较多，由于设备、软件、人员操作等原因，要求采取微机账与手工账同步进行，微机账与
手工账在结账前必须核对一致，达到账账相符。对此，财务部门制定了百分考核方案，规定了
考核范围、考核内容、考核标准、考核办法等4 项规定。严格要求各单位会计上机操作，要做
到凭证稽查、录入时间、凭证复核、微机记账、对账、结账、数据安全完整、及时准确。随着
垦财软件由原来1.0 版到3.0 版的不断升级，电脑设备不断的更新换代，操作使用逐步稳定可
靠。农场会计人员的操作水平也得到逐步提高，基本能熟练掌握电算化核算操作和应用技术。
2000年农场财务科要求彻底甩掉手工账，不再进行微机账与手工账两套并用。但还是延用手工
填制凭证。通过电算化核算应用，大大减轻了会计人员的劳动强度，确保了核算数字的准确性。