第三节 遵循经济规律、改善经营管理


在贯彻“八字”方针的过程中，为使建立起来的规章制度、管理措施、更加符合客观规律和
国营农场发展规律这一特点，在制定规章制度和发展生产方面，做了一些工作。
认真贯彻了“一业为主、农牧结合、多种经营”的方针，从有利于管理和发展生产出发，调
整了生产队规模，由原11个农业生产队合并为7 个，3 个畜牧队合并为1 个，4 个直属厂合并为
2 个。
积极发展畜牧业。随着粮食生产的发展，畜牧业也得到了恢复和发展，农场在贯彻“东总”
关于《畜牧兽医五项制度》的同时，采取引进良种、培育改良畜种和推广以公养、公有户养、私
养三结合的措施，从1964年至1968年五年中，畜牧业得到了大发展，仅养猪一项就达到11943 头。
建设稳产、高产农田。农场在总结开垦时期五年经验教训的基础上，采取了先勘测后规划的
原则，制定了以农田排水和田间道路为中心以防洪截流和排除内涝为主的方针。集中兵力打歼灭
战的方法，五年共完成水利土方120.6 万立方，从而较好地治理了内涝，水害得到了初步控制，
为建设稳产、高产农田打下了较好的基础。
实行了科学种田，开展了技术革新和科学试验。推行了种样板田，种子田、试验田的活动，
建立了良种繁育试验基地，引进和推广优良品种；大抓了培肥地力的工作，生产队建立了常年积
肥班，采取了常年积肥和季节性突击积肥相结合，常年制肥、送肥与专业性积肥和群众性积肥相
结合的措施，建立有机肥轮施及压绿肥、复种绿肥等制度；狠抓了以灭草为中心的田间管理，灭
草实行了防重于治和充分发挥机械灭草的作用，采取了封闭式的播前灭草播后灭草和连续中耕灭
草的综合灭草措施，推行了红星耙，进行了人工、机械和飞机化学灭草的试验和应用。
加强了经营管理，严格实行了经济核算制和资金使用制度，计划管理、劳动管理、物资管理
制度，进行了“两结合”工资制度改制试点和全面实行的工作，这对加强管理，提高经济效益起
到了积极作用。
农业生产和机务工作，根据工作的实践和垦区的经验，制定了云山农场轮作、耕作、肥料、
种子和技术管理的生产技术管理制度，建立健全机务规章、机务人员岗位责任制，技术标准作业
制和机车双班保养制度，这些制度的建立和完善，为生产技术管理、农机管理开辟了新的局面。
机关工作树立了面向生产、面向基层、面向群众、为生产服务的宗旨，建立了干部参加劳动
的制度。