第三节 农机管理


云山畜牧场是在1957年开荒队基础上建立起来的，专设机务副场长，机务副队长、技术员，
同时建立了农机具技术档案和卡片。认真贯彻执行农场总局的机务管理制度，技术保养规程，以
及田间技术操作规程，分场只设一个库房。领发零件必须持机务副场长或技术员的批示方可发给。
零件材料摆放整齐，有标签、数量，发放手续清楚。
1963年至1965年农场总局召开多次农机管理工作会议，建立健全一整套机务规章制度。
农场下发机务工作措施，完整地规定各级人员岗位责任制及规章制度，具体内容为：1 、技
术责任制与使用责任制；2 、机具使用与作业制；3 、机车保养制；4 、修理工作制度；5 、农
具保养制度；6 、机务管理实行计划管理制度；7 、技术培训与考核制度；8 ，奖惩制度；9 、
安全制度；10、物资领发放制度，当时机务副场长李忠山重视机务队伍思想、组织建设，对业务
技术工作严格要求，特别是在技术保养和标准作业上抓得很紧。农场以七队郑雄为标兵开展作业
手活动，使全场机务人员学有榜样、赶有目标，从而为贯彻五个标准化起到重要作用。
农场建立起一整套的机务管理制度，机务队长包车组长由农场任命。在加强生产队机务区的
建设上也取得了可喜的成绩。生产队普遍地建立农具永久性停放场和临时停放场，油料库、零件
库和保养间，逐步配齐检修设备和工具。农具场有专人保养和维修。农具场做到夏无杂草、冬无
积雪。杜绝了过去乱拆乱卸。如五队、八队每年检修质量好、工效高、修理成本低。
入场封存的农机具摆放整齐，出入场库方便。做到涂油垫起，并设有专用的零件架，把卸下
的总成件，分别排列摆在架上，待第二年组装用。
通过树标兵，开展标准作业手活动，使得广大机务人员认真学习机务规章，执行技术保养和
操作规程，贯彻“以防为主，养重于修”的方针，在保养中狠抓四大关键（油、水、气、电），
所用的燃油、机油、汽油、水必须经过过滤，沉淀。空气系统和电气系统必须严密。按保养周期
规定更换各类油料。同时做到油、水送到田间。仅1965年为例，全场投入46台拖拉机作业，全年
完成33.5万标准亩，出勤率91.2％，时间利用率84.1％，完好率93.5％，平均标准亩耗油0.89公
斤。由于严格执行机务规章，从农场到生产队对安全教育抓得很紧。
在每个阶段作业前都要进行安全教育，并以签字盖章作为依据，落实到每个人头。
1966年至1976年随着“文革”的开展，“左”倾思潮对机务工作干扰日趋严重，农机科被夺
权，把刚建立起来的规章制度全冲击掉，使农机工作基本处于停顿状态。
兵团初期生产股配备机务参谋，只是做一般性业务工作或上下之间传达，没有精力去抓农机
管理工作。1972年团司令部设机务办公室，人员基本配齐，统抓全团机务管理。兵团领导机关下
发《农业机械管理制度》当年召开农业机械化会议，全团举办了多次机务学习班，田间作业机械
化程度到1976年一直保持在82％至84％，机务工作又重新进入恢复阶段。
1977年至1982年农场召开机务副队长和部分机务人员会议，恢复合理的规章制度，并研究制
定红旗车组竞赛方案。同时下发了《农机具检修标准验收标准》、《机务管理措施》、强调提出
行之有效的农机维修保养应达到的各项要求。机车的五净（油净、水净，气净、机车净、随车工
具净），四不漏（不漏油，水、气、电），六封闭（机油加油口、油尺口、柴油箱加油口、副机
汽油口，汽化器和磁电机封闭），一完好（机车技术状态完好）。
联合收割机检修的五封（滚筒盖、第二清洁室盖、升定器上、下盖、滚筒凹板底部、颗粒输
送带下部），三档（收割机台外侧、喂入室口、收割台后挡板），两堵（各轴孔、废孔洞），两
按（键簧底部、过桥滑板处）。
农具的检修要求五不（不松动、不钝刃、不变形、不锈蚀、不缺件），三灵活（操作，转动、
升降），一完好（农具技术状态完好）。
1977年撤销兵团，恢复农场。9 月8 日召开机务检查评此暨先进代表大会，表彰了15个先进
车组和先进个人，提出向先进车组和先进个人学习。先后涌现出了：1.七队东方红—54—23号车
组（郑雄车组），十几年如一日地坚持严格的规章制度，坚持科学的使用保养。十三年无大修
（1964年进场），随车工具一件未丢，机车仍然保持良好的技术状态。该车十三年共完成工作量
188740标准亩，总耗油为148600公斤，机车完好率平均97％，出勤率93％，时间利用率87％，平
均耗油0.79公斤／标准亩，标准亩耗油0.63元。2 、五队东方红—54—27号车组，坚持岗位责任
制，平时贯彻“防重于治”，“养重于修”，坚持双班保养，建立保养责任制，每人负责机车一
部分，定期轮换，互相监督、互相检查、互相评比。，虽然机车已接近报废年限，由于精心使用
和保养，机车仍保持良好的技术状态。3 、三队东方红—54—24号车组认真检查机车的各部分技
术状态，‘把故障排除在萌芽之中，对机车保养检查细、紧固牢，调整适当、润滑周到，使车总
处于完好状态，因此在作业时发挥了机车的最大效率，功效高，保证作业质量。
1979年开展农机管理标准化，用总局规定的十条标准来衡量一个队、一个车组（即机务队伍，
机械作业，技术保养、农具维修、油料库、保养库、零件库、农具场、技术档案，单车核算）。
1980年省农场总局汇编了《国营农场机务规章及规程》一书，该书共分六项内容：国营农场机务
规章；农业机械技术保养规程；农业机械田间作业操作规程；农业机械安全操作规程；机务区的
规划与管理；生产队机务管理标准化十项准则。此书直接发给队长、机务队长、机务技术员、机
务统计。为了达到农机管理标准化农场，农场抓典型、树立样板、层层发动。由于1981年严重自
然灾害，仅有三个生产队达标。1982年召开机务副队长和车组代表大会，动员全场广大机务人员，
在完成转亏为盈的同时，还要实现农机管理标准化农场，并具体的制定检查评分标准。对生产队
及车组进行了四次检查。各生产队在各个作业阶段都能把“五净四不漏、一完好”作为重点项目
来检查。在防渗堵漏上下功夫。在技术保养工作上，能够坚持双班保养，在二号保养以上机务队
长或技术员亲自参加。由于重视技术保养，全场超年限使用的机车能坚持常年修理，具体作法是
把农具承包到机车组。
由于贯彻十个标准化，使得各种农机具在检修质量上提高，给田间标准作业创造有利条件。
田间作业标准的检查，由农业副队长或农业技术员、机务副队长或机务技术员、车组代表组成质
量检查小组，对各项作业中或作业后进行检查，通过检查及时召开经验交流会，从而提高田间标
准作业水平。
在“三库一场”的建设上，全场24个农牧生产队，都建立“三库一场”，并基本上按着规定
的“三库一场”砖瓦化、水泥地面，农具场面铺砂子。油料作到三级沉淀、两级过滤、缓冲卸油、
浮子取油、封闭加油。如十一队“三库一场”，二队油料库、零件库建设最标准。
1982年，通过总局、管局的全面检查，批准农场为农机管理标准化农场。有18个生产队及178
个车组达到标准化。总局奖励一台130 型巡回检查客货小汽车。1983年又有新的提高，全场共有
23个农牧生产队和202 个车组达标。全场机车出勤率95％，完好率96％，时间利用率85％，平均
标准亩耗油0.85公斤，标准亩成本1.1 元，这个时间的农机管理工作由恢复走向正常化、有序化。
1984年底至1985年初，推行农场经济体制改革，农机具作价转让给家庭农场和个人经营，由
于体制改革不完善有失误，以致造成经营失利、亏损挂帐。1986年又将机械收回由生产队承包经
营。而1988年又再度将机械放下去，一步到位，形成了五种农机经营形式并存的局面，即：1 、
独户家庭农场（有机有土地）；2 、开发性家庭农场（不要农场土地，以开荒为主）；3 、联户
家庭农场（有机有土地）；4 、有机户（只有机械，不带土地）；5 、无机户（根据生产队耕地
平均分配与有机户签定代耕合同。）农机科撤销与物资科合并成立机械物资公司。生产队机务副
队长改为工会主席，技术员和机务统计撤掉，农机管理工作处于瘫痪状态，三库一场管理被废弃，
限制了机械效率的发挥。耗油量和机耕成本增加。
1989年农场总局13号、管局33号文件决定加强农机管理工作，农场结合实际，相应地制定出
1989年机务工作措施。恢复建立健全农机管理系统，农机科配备六人，生产队配机务副队长兼安
全员，机务统计由农业统计兼，后勤修理人员未配，机组人员按3 、2 、1 配备“三库一场”在
逐步恢复。管局，农场恢复办培训班。加强农机具维修保养，保证机具的技术状态良好。克服
“重使用、轻维护、拼设备”的思想和现得利的短期行为。农场对这个问题，专门下发关于定期
修理基金提取与使用的规定。要求搞好机具日常维护和定期保养工作。对全场拖拉机、联合收割
机开展升级赛活动，凡是达不到甲级车的不能执行农场劳务基础价格，丙级车供应议价油。同时
还制定拖拉机、联合收割机车容车况的规定，凡是忽视维修保养，不符合安全规定的，采取不发
给合格证，不予审验，停止供油，严重的进行罚款或禁止投入作业。限期恢复机具技术状态。与
农机科配合制定了标准作业检查验收评比奖励办法。要求全场机具要统一集中摆放、统一管理。
1990年至1993年农机管理工作狠抓“三库一场”管理、建设工作；加大机具的更新换代力度。
同时抓好干部、管理人员的岗位责任制及各项考核制度；切实抓好机车的防渗堵漏维护保养升级
赛；认真抓好农具的技术标准和标准作业；重振农机雄风。农场下发文件把农机管理标准化五项
基本工作的成效和单位、个人的政治荣誉、经济利益挂起钩来。一是管理标准化工作成效和干部、
管理人员的当年分配挂钩。二是管理标准化工作成效和单位的政治、经济利益挂钩。三是管理标
准化工作成效和干部工作人员的政治荣誉、晋升、提级、评定职称挂钩。四是管理标准化工作成
效和驾驶员的政治荣誉、提级、提干挂钩。
五是管理标准化工作成效和机车的作业收入、修理间距挂钩。具体方法是以生产队全体机务
人员为主体，队长、机务副队长、技术员、机务统计为核心，根据各项工作百分考核的具体要求
开展工作。并积极组织本单位的自验、互检、自检，一年不得少于四次，对机车初步定级。农机
科根据管理标准化工作的具体考核内容，结合平时抽查，进行检查验收，一年两次。生产队配齐
机务副队长、技术员、统计。农具场设主任1 人，配修理工2 —3 人，常年维修农机具，搞好农
具场的管理，油料、物资材料设专人管理。修造厂要按自身的工作特点，千方百计提高产品质量，
开发新产品，搞好服务质量，注重安全生产，制定出本厂的管理标准化措施，对各车间制定考核
标准。干部责任制与干部、车间、职工个人经济利益、政治荣誉挂钩。一年开展四次验收定级
（甲，乙、丙）。1980年初农场借生产队农业部农机设备更新试点的有利条件，在机务管理的各
个方面抓典型、树洋板。1992年初由农场场长、书记主持，所有副场长到会，各生产队队长、支
部书记及有关科室主要负责人参加的农机标准化管理工作会议。参观了生产一队设备更新点“三
库一场”及各种农机具的停放保管。会上农场场长提出五项农机标准化达标措施。一是由场长与
各队队长签订责任状；二是农场每年按各队的耕地面积，每亩提取2 元，做为农机“三库一场”
建设基金，由农机科监督使用；三是农机标准化管理达标工作，作为有关科室领导及生产队领导
的主要政绩考核指标；四是农机标准化管理工作，作为各单位精神文明建设评优的一票否决权；
五是对农机标准化管理达标单位年底农场一次奖励机务队长250 元，队长、支部书记各200 元，
工会主席、机务技术员、机务统计150 元，返回每亩地提取的2 元钱。对未达标生产队给予以上
人员同等数额的罚款，提取每亩地2 元钱不予返还，继续留用。
1992年至1993年农场领导和农机科真抓实干，重落实，点面都有标准，做到抓两头带中间。
两年来全场组织了五次由农场党、政、工、团领导及各队队长，有关科室参加检查、定标现场会。
为快速推进农机标准化管理，农场共投2400多万元，其中：三库一场投资650 多万元，建设面积
为8230平方米，农具场铺砂面积18000 平方米。农机具更新及新技术推广设备投资910 万元，农
机具设备130 台套。
通过两年全场广大领导干部和机务工人的共同努力。1993年底总局，管局领导按农机标准化
管理达标的标准进行全面检查验收。被总局评为农机标准化管理达标农场。获得管局农机标准化
管理达标杯。