第二节 粮政管理


粮食是农场的主要产品。农场严格执行统购统销政策，保证了购销任务的完成。农场对粮食
实行了两级管理，统一调拨，每年粮食一下来就按排好粮油计划调拨，留够管好“三留粮”。
一、原粮管理
1、管理人员及设备
建场后各生产队设粮食保管员兼晒场主任一名，粮油加工厂设有粮食保管员，他们对粮食入
场、晾晒、入仓、上交等起着必不可少的作用。
1976年推广了八五三农场专检与群检相结合的经验，我场13个生产队都设有化验员。1978年
后农场培训了一批化验员，每个生产队都有了专职化验员，形成了农场粮油检验队伍。
1982年牡农126 号文件规定：大豆出口要经农场化验员检验，填报检验单方可出口。为完成
农场的粮食出口任务，科里派1 —2 名化验员常驻出口车站，负责粮食出口检验工作。
1983年农场成立了中心化验室，设三名化验员负责粮食的收购和上交的检验工作。
从1985年起，科里组织每年办一次保化人员学习班，参加人员连队晒场保管员和化验员。
1985年—1993年参加学习人员已达512 人次。为提高农场保化人员的业务水平打下了坚实的
基础。
随着化验队伍的建立，化验仪器也逐步配备齐全。加工厂、转运站，各购置一套检验仪器
（小麦容重器，电烘箱、快速水份测定仪、天平，干燥冷却器、小型摇磨粉机）1981年后各生产
队都购置了小麦容重器、电烘箱、快速水份测定仪等，可准确的测定粮食水份和等级。
建场后，各队先后建造了固定晾麦棚，开始是木制结构的，后五队等单位建立了砖木结构的
固定晾棚。晾棚的面积各队不等，约在400 平方米左右，全场晾棚总面积为9000平方米，可容纳
粮食5500吨。
1966年农场在六队建造了粮食烘干塔，每小时烘干粮食7.5 吨，可降低3 个水份，由于培训
人员调走，发生事故后不能使用。
1991年农场新建的粮食处理中心竣工，24小时可烘干粮食200 —250 吨，可降低5 个水份，
为农场的粮食管理和上交打了基础。
建场后，各队建的原粮囤逐步改进。1968年前全场只有加工厂有原粮库，储粮百余吨。
1968年后，每年农场有计划的兴建一些原粮库、原粮囤和粮食成品库。部分生产队还建造了
种子库，到1982年低，全场共有砖瓦结构的储粮库房面积为1300平方米，原粮囤113 个，成品粮
库1300平方米，总容量5840吨。1977年外贸投资在四队建造了300 平方米的砖瓦结构的粮库一栋。
1985年开始建砖粮囤152 个，储存能力12915 吨。
2、晒场及晒场机械
1965年前的晒场多半是土晒场，1966年首先在八队建水泥晒场。到1982年底全场22个生产队
和科研站、粮油加工厂共24个单位，共建水泥晒场面积为152848平方米。为农场的粮食管理工作
创造了良好的条件，从1983—1993年全场维修，建造水泥晒场12000 平方米。晒场机械设备是用
来处理粮食（翻晒、精选、加工、装运）等工作的。1964年前，主要是用木制吹风机，处理粮食
的方法大部分是手工操作，1966年农场购置了扬场机，1968年以后大部分生产队购置了输送机、
上囤机等。1981年又引进了粮食清选机及清粮配套的小绞龙。1982年底全场有扬场机48台，输送
机28台，清粮机24台，1983年增置了扬场机11台，清选机6 台，1990年又增精选机5 台，1991年
—1993年更新设备，购置扒谷机5 台，上囤机4 台。全场各生产队，基本实现了粮食处理、筛选
自动化。确保了粮豆产品的质量，提高了粮豆的等级质量，为农场的粮食销售多创收入打下了坚
实的基础。
3、管好留好“三留粮”
“三留”粮是指每年农场对种子、口粮、饲料的留量。我场一直以上级批准的国民经济计划
为依据，按总局规定的统一留粮标准，制定“三留”计划。特殊年份，农场根据实际情况规定再
增加“三留”20—30％，这样对备荒与第二年的生产都起到了保障作用。
农场历年的“三留”计划都以粮食科报场年度计划经农场研究审批后为准。近十几年，每年
约留粮为15400 吨，其中口粮3500吨，种子7000吨，饲料5000吨。“三留”粮大部放在连队，连
队负责保管，粮食科按计划进行调运，加工和使用。
二、粮食上交
根据国家规定的粮食政策，农场生产的粮食，在留够“三留”粮之后，应全部上交国家。
上交粮通过两条渠道：一是直接送交国家指定的粮库，一是直接交售给国家外贸部门。我场
上交粮豆的指定粮库是卫星粮库，出口大豆从辉崔车站装车直发有关口岸。
1971年前，上级没有规定上交粮任务数，农场除留“三留”粮外，其余的粮食都上交。1971
年上级规定上交粮任务，征购数为8340吨，一定五年不变。1979年调整为8987吨。根据农总（81
）246号文件精神规定，大豆征购基数核减，从1981年起，新征购数为5690吨。
农场严格遵守国家粮食统购统销政策，粮食一下来就积极组织上交。
分场时期无上交粮任务。1965年上交粮为6000吨，1968年上交粮突破万吨关。1978年上交粮
突破2 万吨。
上交粮的数量是根据农业生产情况而定的，丰收年多交，灾年少交，大灾年就无上交可言了。
1985年农场实行经济体制改革，兴办家庭农场，但粮豆产品仍执行销售单轨制，由农场统一上交
和销售。由于生产形式的变化，承包户和个人有私自处理粮食的现象，农场制定政策设查检站，
制止了粮食的外流。使粮豆产品的处理权始终掌握在农场手中。
1990年—1991年国家实施了小麦专储计划（交国家储备粮），1990年交国家专储粮20500 吨，
1991年交国家专储粮12000 吨。
三、粮豆产品结算
1965年上交粮开始给加价奖，文革开始后停发加价奖，1971年国家和省又重新规定交售粮豆
的超交部分按实际平价计算，加价30％。1979年加价奖提高为50％。加价奖作为农场收入，生产
队财物核算时不计算加价奖。
1985年粮食加价奖取消，粮食销售实行“双轨制”即定额上交任务数得平价，超额上交为议
价。生产队超额上交数农场也给按议价计价。1983年—1989年粮食上交采取捆算政策，1990年又
改为分算制。
农场历年粮豆生产情况统计表
单位：吨

四，粮油加工及计划供应
1、粮油加工
云山畜牧场时，有简陋的粮油加工设备，用石磨柴油机带动，日产粉量很低。建场后1964年
在场部建粮油加工厂，调入原八五○农场的磨粉机，型号：600 ，出粉率为65％—70％，二台磨
粉机日产面粉6 吨一7 吨，粉路流程为动力自动升运斗，属50年代的工艺流程。
1978年改造面粉厂，改建工艺流程，又新购置两台FM—800 型磨粉机，精选机两台，后又增
加两台，整个工艺流程改为风运，出粉率达80％，日产量10吨一15吨。1990年又建成投产了一座
面粉大楼，24小时生产面粉60吨，面粉质量接近特二粉。除保证全场12000 人的口粮供应外，每
年还有一部分外销。
食用油主要是豆油。建场时油加工设备是垛型，螺丝油榨，用人推杆，劳动强度大，出油率
低。1974年安装新油榨，95型螺旋锤榨3 台，出油率达11.5％—12.5％，日产油3 吨，年产油120
—180 吨，1988年榨油设备改建，厂房扩建，年产豆油达200 吨，豆油一般不外销，只供全场口
粮用油。
大米加工。1973年农场开始种水稻，设法自己加工大米，由于加工设备是自行改造的，出米
率为65％—68％。1992年农场购入一台先进大米加工设备，日产量可达50吨，目前正在安装调试
中。
粮油加工的核算。粮油加工厂负责全场粮油加工，加工费用由加工厂单独核算。按国家的粮
油加工政策，实行倒挂补贴的办法。农场供销部门对加工厂主要是业务领导，年终粮油加工费用
结算，报农场审核。
2、粮豆产品调拨与计划供应
种子调拨。根据亩播量和第二年的播种面积，确定留种数量，根据生产科提供数字，供销科
办理调拨手续。
饲料调拨。基层单位根据每月初实存牧畜数量，报商业科核定饲料定量，开调拨单，加工厂
付货，对家庭养猪，农场收购后以优惠价奖给饲料。近几年农场奶牛事业大力发展起来，养牛饲
料主要是，供应基础料和以奶换料，价格优惠。
成品粮及食油调拨。各单位按月初供应人数，编制人员增减报表，经科里核准后开销售凭证。
住校学生的口粮供应也一样，只是假期，科里把学生的口粮转回各队，以保证学生的假期粮油供
应。
建场初期农场的口粮以粗粮为主，1965年后粗细粮各半。1968年后口粮供应全部为细粮，近
几年每年供应大米人均5 —10斤。
食用油纯供应豆油，1968年前每人每月供应3 两豆油，后增加到半斤，现在每年每人供应9
公斤豆油。农忙时给生产队食堂补助豆油，每年每队约150 公斤。1987年对离退休干部，农场制
定优惠政策，参加抗日战争离休的干部每年补助豆油12公斤，参加解放战争离休干部每年补助豆
油6 公斤，建国后参加革命的退休干部，每年补助3 公斤豆油，这也充分体现了农场对革命老干
部的关心。
历年口粮供应标准
单位：公斤

五、粮票及粮食关系的管理
通用粮票即全国粮票，一直供应不足，三十九团时因城市青年多，上级对团里照顾每年多拨
些粮票，以供城市青年探亲和公出人员用。省内粮票供应时紧时松，农场为弥补粮票供应的短缺
和内部使用的方便，发放部分场内粮票，供场内周转使用。
全国粮票和省内粮票的领取渠道主要是到虎林粮食局和卫星粮库用原粮换取，换粮票的粮数
不计为国家征购粮数。
粮票发放方式，主要以农场商业科发放为主，通用粮票由商业科直接发放，地方粮票和场内
粮票由粮店和各生产队从商业科领回发放。
由于我国经济建设的飞速发展，粮油市场逐步开放，1992年又逐步取消粮票的使用，到1992
年底，我场所有的粮票全部封存。
粮食关系管理。农场的工人干部都是来自全国各地的。由于工作的需要和其它情况，人员调
出调入很频繁。1984年—1993年平均每年调出人数约为370 人，调入（包括婴儿出生）约为283
人。